北京商报讯（记者 陶凤 肖涌刚）11月20日，北京市政协第三次“最具影响力优秀提案”评选结果揭晓，涉及大气污染防治、保障性住房管理、居家养老、食品安全、基本医疗保障、副中心建设、推进垃圾分类、促进司法公开、文化中心和文化带建设等方面的10件提案荣获市政协“最具影响力优秀提案”奖。

　　市政协提案委相关负责人介绍，此次评选先从2015-2018年度市政协4196件提案中选出30件提名提案，又经过了广泛的社会评选和严格的评审组评分，选出了10件“最具影响力优秀提案”，这些提案的一大亮点在于聚焦城市发展和民生保障的热点难点问题。

　　以年度热词“垃圾分类”为例，在2018年市政协十三届一次会议上，聂一菁委员关于垃圾分类的一份提案，将推行多年的垃圾分类工作带到公众视野中。她在提案中分析了垃圾分类正确分类率低、混装混运、垃圾处理能力缺口等问题背后的意识、技术和管理三方面的原因，提出通过媒体力量加强垃圾分类知识普及宣传、建立规范的分类垃圾收运体系、提前规划垃圾终端处理等意见建议。

　　作为提案的主办单位，北京市城管委主任孙新军表示：“我们在垃圾分类方面的工作在不断升温，但是尚未沸腾，需要有推动力，政协委员的提案推动是一个很好的途径。同时，这个提案不光提了建议，它在路径选择方面也提出了一些可借鉴的方案，我们予以了较多采纳。”

　　“垃圾分类工作处理不好，一方面会对环境造成污染，另一方面也会消耗更多的社会成本。”聂一菁在接受北京商报记者采访时表示，垃圾减量、垃圾分类本身是一种非常环保的生活方式，不过，在形成习惯之前，城市管理还需要精细化。具体到垃圾分类，需要从源头治理，同时也要规范中间运输环节，和终端的垃圾分类处理，整个过程都应在一定的法律法规约束之下进行。“目前我们已经看到相关条例正在修订，而且最新版本完善了很多，这是非常值得期待的。”

　　据介绍，参考提案提出的建议，市城管委启动了《北京市生活垃圾管理条例》修订。当前，市人大常委会已开展了“万名代表下基层全民参与修条例”活动，广泛听取民意，凝聚了社会共识。这一《条例》很快就将于市人大常委会审议通过后正式公布。

　　此外，市城管委还制定了《北京市生活垃圾分类工作行动方案》及配套实施办法，逐步在党政机关、事业单位、社团组织、公共场所、经营性场所全面开展垃圾分类。实施居住小区垃圾分类，细化标准与容器设置，明确投放模式与收运要求，对大件垃圾与装修垃圾存放、运输与处置提出要求。落实垃圾收集运输企业主体责任，各类垃圾实施分类收集与运输，杜绝“混装混运”。

　　“目前北京每天的垃圾量已经达到2.55万吨。在实现有法可依后，将做好体系建设。从源头的减量到分类的投放、收集、运输、处理，这一整套做成闭环，不让任何一环出现脱节。” 孙新军表示。

　　提得好、办得好，才是好提案。在此次“最具影响力优秀提案”评选中，中共北京市委宣传部、市发改委等23家获奖提案的承办单位也同时获得了表彰。各承办单位以提案办理为契机改进工作，一批民生难题得到了解决。

　　例如，市侨联提交了关于实施基本医疗保障制度城乡统筹的提案，对当时远郊区基层优质医疗资源欠缺、基层药品配备品种少、医保管理城乡统筹还需推进等问题进行了分析，建议盘活卫生人力资源，推行医药分开，推进医保城乡整合统筹，实现新农合的市级统筹，推动建立统一的信息平台，并实现其在各级医疗机构的即时结算。

　　吸纳了提案中的意见建议，在主办单位市发改委等部门努力下，从2018年1月1日起，本市实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，380万城乡居民全部实现持卡就医，城乡居民医保的平均筹资水平1640元，其中，财政人均补助标准提高到1430元，占筹资比例87.2%，保障水平提高，城乡更加公平、均衡。

　　同时，提案中提到的基层医疗资源欠缺的问题也得到了改观。据介绍，本市不断加强医联体建设，完善基层医疗卫生服务体系，相关涉农区通过加强村级医疗卫生机构建设、相邻村医疗卫生机构提供服务和上级医疗卫生机构开展巡诊等方式，全面推进农村基层医疗卫生服务全覆盖。

　　值得注意的是，相对于以往，此次评选还选出了一个特别奖。据介绍，市政协围绕市委市政府中心工作，多年来在推进中轴线申遗保护方面组织开展了大量调研建议工作。为更好发挥围绕中心、助力发展的作用，经研究，将关于推进整治保护力度，加快中轴申遗进展的提案作为“最具影响力优秀提案”特别奖。