虽然北京市有着最丰富的创新资源，在医药基础研究方面的能力非常强，但创新乏力、产业链不完整等问题日益凸显，制约着整个产业的快速发展。

　　产生上述状况的根本原因一是医与药协同创新不足；二是只注重药品制剂和生物药发展，而中间体和原料药却被忽视，不完整的产业链导致北京医药产业很难发展壮大。

　　打造北京高端绿色制药全产业链，方能促进北京医药产业可持续发展。首先要明确一个“定位”，就是通过持续发展，把北京打造成为中国医与药协同创新示范区、高端医药制造聚集区。其次要做好一个“规划”，就是一套蓝图绘到底，为产业发展遴选合适空间区域，提供系统的配套支持政策。此外，还要澄清一个“观念”，对于医药产业的污染治理，只要决策科学，方法得当，是完全可控可治的。建议一是建立从中间体到特色原料药和高端制剂全产业链的转型升级，走高端化，加大财政投入，涵养税源；二是建立由仿制、仿创药向自主创新药转型升级，让创新药成为北京医药产业的主流。

　　政府要最大化释放科研生产力。北京要为科研人员排忧解难，真正锻造北京创新药人才体系。