新型基础设施与传统基础设施根本区别在于它是运用网络化、数字化、智能化技术来提升创新链产业链价值链的水平，对工业、农业、交通、能源、医疗、教育等垂直行业也赋予更多更新的发展动力，从而优化产业结构，完善商业生态，开发更多更好的产品和服务。在提升社会生产力的同时，满足人们对美好生活的需求。

　　与传统基建相比，“新基建”具有六个典型特征，分别是：技术迭代、软硬兼备、数据驱动、协同融合、平台聚力、价值赋能。“新基建”能否创造强大的新功能，推动产业升级催生新型业态，关键在于运用。它的应用场景随着5G技术的商用，从消费互联网、工业互联网到智慧城市互联网，从产业数字化到生活数字化，到社会治理的数字化，应用的场景会越来越多，应用的价值会越来越高，可以说无处不在，无所不能。

　　传统基础设施建设，基本上是政府主导。“新基建”需要发挥好市场和政府两个作用，加大综合施策的力度，用好政策工具。加强规划导向和配套政策实施，用好开发性、政策性金融工具，发挥财政政策定向引导作用，创新运用基础设施信托投资基金（REITs）。同时，还要更大力度推进政府数据开放共享应用，强化国有企业科技攻关责任，支持民营企业开发应用场景，调整优化能源相关政策，建设、土地管理部门开辟绿色通道。

　　“新基建”要有战略导向和规划牵引，所以要制定一个中长期的新型基础设施建设的规划，明确原则目标任务和政策举措，确定一批重大工程项目，同时配套出台一系列的指导性意见和工作指引。