在经济压力越发凸显的现状之下，即便是短短的6天，日本也已经等不及了。5月25日傍晚，日本首相安倍晋三在记者会上宣布，解除东京都、北海道、埼玉县、千叶县、神奈川县等5个都道县的紧急状态。至此，日本全国47个都道府县全部被解除紧急状态。满打满算下来，日本从封城到解封不过短短49天，而在酝酿解封的同时，第二份刺激计划也已在路上，究其原因，或许仍逃不出去一个“钱”字。

　　日本媒体报道称，日本政府在宣言解除后，将力争避免密闭、密集、密切接触的“三密”状况出现，并将戴口罩等“新生活方式”固定下来。而为支援社会经济活动的全面恢复，政府将把面向地方政府的临时交付金等措施写进2020年度第二次补充预算案，并争取让其在本届国会通过。

　　据了解，日本政府一般将“最近1周新增感染者在每10万人口约0.5人以下”作为解除紧急状态的标准之一，同时也将结合医疗、检测体制情况等进行综合判断。但上述5个都道县的情况则多少有些不同，例如24日北海道的这一数值为0.76，且连续两天恶化，距离标准的0.5以下尚有一段距离。而在22日，北海道这一数值曾降至0.59人，距离标准指标仅一步之遥。也是因为这种反弹，外界一度盛传北海道25日解封的希望可能会落空。

　　从时间轴上来看，日本在封城和解封之间，只维持了短短49天。4月7日，安倍首次宣布东京都等7个都府县进入紧急状态，4月16日，日本将紧急事态范围扩大至全国。5月4日，鉴于疫情尚未缓解，紧急状态被延长至5月31日。但在5月14日和5月21日，日本政府先后取消了39个县和关西3府县的紧急状态，剩下5个都道县维持紧急状态至今。

　　疫情的缓解确实是促使日本作出解封决策的关键原因。据日本广播协会电视台统计，截至当地时间24日21时，日本当日新增确诊病例42例，累计确诊16611例。日本内阁官房长官菅义伟也提到，新冠肺炎确诊病例显著下降。但在疫情之外，还有其他因素也一同推着日本作出解封决策，比如经济压力。

　　上周五，日本财务大臣麻生太郎还提到：“日本经济正处于极其严重的状态，我们需要尽快摆脱这种局面。”也是在这样的背景下，本周一，日本经济新闻再次透露消息称，日本政府正考虑一项100万亿日元的新刺激经济计划，包括向受疫情冲击的企业提供援助。而在上个月，日本刚刚编制了一项创纪录规模的1.1万亿美元经济刺激方案，主要为向家庭派发现金，并为受到疫情重创的小型企业提供贷款。

　　日本内阁府5月18日发表的初步统计结果显示，受新冠疫情影响，今年一季度日本实际国内生产总值（GDP）扣除物价因素后环比下降0.9%，按年率计算降幅为3.4%。至此，日本经济连续两个季度下降，理论上来说已经陷入技术性衰退。日生基础研究所预测，二季度日本经济降幅按年率计算可能在20%以上，超过金融危机后2009年一季度17.8%的二战后最大降幅。

　　去年末的增值税上调本就抑制内需，今年疫情的突袭再次让日本内需雪上加霜。数据显示，一季度，内需下滑依然是拖累日本经济陷入负增长的主要原因，对经济增长的贡献为负0.7个百分点。由于人们减少外出，占日本经济比重1/2以上的个人消费环比下降0.7%。此外，外需也成了拖累日本经济的一大要素。由于疫情蔓延导致全球需求低迷、访日外国人大幅下降，日本一季度出口环比下降6%，与此同时，进口环比下降4.9%，进出口相抵的净出口对经济增长的贡献为负0.2个百分点。

　　中国社会科学院日本研究所研究员张季风称，从整体上看，日本的疫情是往好的方向发展的，这个信号很清楚，但在经济方面，日本可以说是非常危险了。首先这次疫情对世界经济的打击都是前所未有的，国际货币基金组织（IMF）预计2020年日本GDP将下滑5.2%，这个数字已经达到了战后最低值，而且最后的实际情况可能会比这个数字还要低。要知道，一方面，日本从2018年下半年就进入了战后第16次经济循环的下行期，2019年四季度日本经济萎缩7.1%，按理说基本上就已经到底了，2020年一季度本该稍微有所缓解，特别是奥运会的拉动，但现在的问题是，这一切都没有了，又来了一个“怪物”，所以才预测，2020年二季度日本GDP有可能下降21%。

　　值得注意的是，日生基础研究所首席经济学家矢岛康次还提到，疫情对日本经济社会的影响将更加严重，预计年底失业人数将达到100万人。而多年统计分析已经证明，失业率与自杀人数成正比，将引发严重社会问题。

　　北京商报记者 杨月涵