人民币的国际影响力正在不断提升，芝加哥商品交易所集团（CME Group）将于4月3日推出基于美元/离岸人民币期货期权的消息引发热议。正值2023年全国两会期间，部分人大代表、政协委员也就人民币国际化的话题积极建言献策。“破除制约人民币国际使用的政策障碍，按照‘本币优先’的原则，营造人民币跨境使用的良好生态，提升人民币国际地位和影响力。”3月7日，央行官方微信公众号披露了全国政协委员霍颖励的提案内容。

　　初步具备国际化网络效应

　　在多位市场分析人士看来，芝加哥商品交易所这一举措也是人民币国际化影响力的体现。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华解释，芝加哥商品交易所推出美元/离岸人民币期货的期权产品，有助于丰富海外市场金融交易品种，增强其全球市场影响力，活跃市场交易；同时，为全球投资者提供以人民币计价交易的风险对冲工具；同时，海外人民币交易品种不断丰富，人民币交易使用更加广泛，有助于推动人民币国际化。

　　中银证券全球首席经济学家管涛表示，随着人民币在全球范围内越来越广泛的交易和使用，海外投资者对于人民币汇率波动的风险也更加关注。离岸人民币外汇衍生品市场的发展是对人民币汇率风险管理的补充。

　　而离岸人民币受到更高程度重视的背后，是人民币国际化水平的不断提升。从市场的接受认可程度来看，在SWIFT基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大最活跃货币的位置，也是全球第五大外汇储备货币、第五大国际支付货币。

　　在3月3日国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，央行副行长潘功胜介绍，随着人民币清算行和本币互换网络的建立，离岸人民币市场的发展、国内金融市场的开放以及中资金融机构海外布局不断完善，人民币已经初步具备了国际化使用的网络效应。

　　进程仍有挑战

　　“有序推进人民币国际化”是党的二十大报告中提出的要求。2023年全国两会期间，政府工作报告中也提到“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”，人民币国际化也成为代表、委员热议的话题。

　　霍颖励也在提案中介绍，有序推进人民币国际化，既是建设社会主义现代化国家的需要，也是构建新发展格局的有力举措。

　　但不能忽视的是，人民币国际化程度仍有待持续提高。霍颖励直言，货币国际化反映国家的综合实力，近年来人民币国际化取得显著进展，但也需要认识到目前人民币国际化的程度还比较低，在国际支付中的份额约为2%，与美元（约为40%）、欧元（约为38%）相比都有很大的差距。

　　“尽管我国跨境交易中约有一半使用人民币结算，但贸易结算中使用人民币的比重仅为18%，这与我国贸易第一大国的地位不相符。此外，我国跨境贸易和投融资活动中还存在使用外币的路径依赖，金融支持不充分，人民币账户开立、流动性支持和货币汇兑等方面的金融服务亟待跟进。”霍颖励进一步解释道。

　　营造良好生态

　　在周茂华看来，人民币国际化有助于提升我国在国际治理中参与深广度与话语权，有助于我国外汇储备结构优化，并降低海外主要央行政策外溢影响，增强我国政策独立性。同时，人民币国际化为跨境经贸往来提供便利，有助于降低汇率波动风险。

　　围绕破除制约人民币国际使用的政策障碍、营造人民币跨境使用的良好生态等内容，霍颖励提出了四项具体建议，一是鼓励企业在跨境贸易投资中按照“本币优先”的原则使用人民币。二是推动外经贸企业更多地使用人民币跨境结算以应对汇率波动。三是抓住人民币融资成本优势的时间窗口，提升人民币融资货币功能。四是充分发挥人民币区域影响力，推动我国与东盟等重要贸易伙伴扩大使用本币。

　　管涛认为，从长远看，目前应该做的是要巩固和提升人民币次中心货币地位，按照“十四五”规划提出的要求，“坚持市场驱动，企业自主选择”，央行、政府部门则需不断完善人民币跨境流通使用的软硬件基础设施。

　　北京商报记者 廖蒙