商报讯(记者 闫瑾)昨日,银监会主席刘明康再次强调,今年依然要严防地方融资平台贷款风险,重点在于加强此前政策的监督和执行,执行力度将由去年的50%提高至80%,凸显出银监会继续加强平台贷款监管力度的决心。
在15日-17日举行的2011年亚布力中国企业家论坛第十一届年会上,刘明康多次重申银监会将加强对融资平台、房地产等可能引发系统性和区域性代偿风险的重点防范工作,特别是监管层加倍关注的平台贷款风险。他表示,商业银行的信贷风险主要集中于地方融资平台上,今年的重点在监督与执行,之前的执行力度不到50%,今年将提高到80%。
自去年以来,银监会等四部委共同对全国地方融资平台贷款进行清查,截至去年10月末,清查工作基本结束。结果显示,截至6月末,地方融资平台贷款余额为7.66万亿元,其中发现有问题的地方融资平台贷款2万余笔,涉及贷款金额约2万亿元。
一直以来,地方政府融资平台风险是国内银行所面临的最大风险。据了解,尽管地方政府不允许直接从银行贷款,但各地政府经常通过成立公司的方式来获取贷款,即通过地方借债来填补土地财政的缺口。所以地方融资平台贷款风险主要集中于地方财政的代偿性风险;即使银行考虑到信贷风险问题不愿放贷,但也碍于压力“被迫放贷”。
今年,银监会的决策执行力度已经显现。近日,银监会向下辖区金融机构下发《关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》,要求各商业银行严格控制对地方政府融资平台的新增贷款,仅允许平台贷款在有偿还能力的保障性住房建设领域(公租房、廉租房、棚户区改造)适度新增。对于到期的平台贷款本息,不得展期(延期)和贷新还旧。
此前银监会表示,对于2010年下半年继续违规发放平台贷款,以及接受地方政府违规担保的,要严肃追究贷款发放机构一把手及总行相关负责人的责任,并对该行固定资产贷款实施整顿,代偿性风险大且整改不力、情节严重的将发布叫停令。