商报讯 （记者 王芳） 在欧盟对中国铜版纸“反补贴第一案”两天后，中国商务部裁决自5月19日起对从欧盟进口的马铃薯淀粉征7.7%-11.9%的临时反补贴税保证金，同时，上述进口产品还适用12.6%-56.7%的反倾销税。这是我国首次对欧盟产品采取反补贴措施。

　　根据商务部昨日发布的公告显示，通过为期九个半月的反补贴调查，认为原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在补贴，国内马铃薯淀粉产业受到了实质损害。

　　就在两天前，欧盟决定对进口自中国的铜版纸征收20%-39.1%的“双反”（反补贴和反倾销）关税，这是欧盟首次对华产品征收反补贴税，成为欧盟对华“反补贴第一案”。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，我国对欧首次反补贴措施剑指马铃薯淀粉行业别具意义。由于欧盟农民在政党选举中有举足轻重的地位，因此维护农民利益成为政党争夺的砝码，通常对农业的补贴支持超出了正常限度。

　　调查报告显示，从2007年至2009年，我国自欧盟进口的马铃薯淀粉价格下降了40.36%，进口数量增长了329.5%，市场份额急速增长，从2.44%增长到9.78%。而与之形成鲜明对比的是，国内马铃薯淀粉产业税前利润2008年和2009年的亏损额分别为1015.53万元和9421.58万元。而真正的原因是，欧盟对国内马铃薯淀粉生产企业提供了每吨22.5欧元的补贴，还对马铃薯种植企业提供补贴，以生产一吨马铃薯淀粉为基数给予66.32欧元补贴。

　　“中国的铜版纸产业是个高度竞争的产业，企业在市场经济条件下运行，政府既不干预企业的日常经营，也不决定价格。欧方滥用‘最佳可获得事实的方法’裁决，在程序中存在诸多与世界贸易组织规则不符的法律瑕疵。”商务部发言人姚坚表示。

　　此间，市场分析认为，正是这种“高度竞争”，让欧盟感到了威胁。欧盟经济恢复并不明朗，又出现了通胀苗头，为避免产生滞涨，欧盟对国内产业的保护显得极为“迫切”。同时，也为后市的贸易保护做足准备，因为2015年我国非市场经济地位到期后，欧盟采取反倾销措施不再容易，而采取反补贴措施受影响不大。

　　白明预期未来中欧贸易摩擦还会继续升温，因此，建议我国多多运用世贸规定，维护国内产业利益。同时，各个行业协会也应组织必要的法律培训和教育普及，呼吁在受到国外产品恶性竞争时，向商务部提起调查申请，避免因不懂规则而吃了“哑巴亏”。