商报讯（记者 姜子谦）本市首部预付费交易新规——《预付费服务交易合同行为指引》（以下简称《指引》）征求意见第一周即收到较大反响。市工商局昨日发布的“预付费指引征求意见第一周情况”显示，设立保证金制度等问题成为网民回应中的集中话题。同时，为方便广大市民提建议，市工商局表示，从即日起在12315热线电话上开通关于《指引》的公众调查专栏，市民可以拨打电话留下意见和建议。

　　据市工商局介绍，从目前“首都之窗”网站上的网民留言来看，资金管理制度是预付费模式中社会关注的热点。很多网民提出，政府有关部门应当主导建立对预付费交易的资金监管制度，由政府要求经营者按照所收预付费的资金规模，将相应保证金打入政府指定账户严格管理，以防止不法商家卷款逃跑或因经营不善突然倒闭关门。也有网民指出，其亲身经历了黑心洗车店盗刷洗车卡的情况，希望《指引》中要增加相应内容。

　　此外，有网民针对《指引》中部分规定的可行性提出建议。针对第12条规定“在明示的预付费服务有效期限内，经营者不得擅自提高承诺的商品、服务价格或增加服务限制条件。未明示预付费服务有效期限的，经营者自合同生效之日起两年内不得擅自提高承诺的商品、服务价格或增加服务限制条件”，有经营者认为，不允许经营者调整价格的规定在现实中既无法操作,也不合理。还有网民提出，部分消费者办卡时未留联系方式，《指引》中“遇重大事项经营者要提前通过电话、短信、电子邮件方式告知消费者”的条款很难实现。

　　市工商局方面表示，本月20日后网络平台会停止接受留言建议，但新开通的12315热线电话平台则不受时间限制，只要《指引》尚未正式出台，市民都可以拨打电话留下意见和建议。