商报讯（记者 王芳）“民间投资36条”到目前已实施一周年，但由于配套的细则并未及时跟上，民间资本投资传统垄断型行业和领域时，仍频频遭遇“玻璃门”现象。国家发改委投资司副司长罗国三昨日表示，发改委将配合国务院办公厅对金融、铁路、能源和市政公共事业领域“新36条”的落实情况开展督察工作。

　　罗国三表示，“民间投资36条”实施以来，民间投资总体是推进的，但是特别不均衡，主要是反映在地方快一些，中部及沿海地区快一些，有的部门快一些、有的部门慢一些，特别是社会广泛关注的金融、铁路、能源和市政公共事业等重点领域的改革进展，与国务院文件的要求相比相对缓慢。“民间投资36条”的政策落实关键还是在中央部门，地方政府确实也具有贯彻落实的责任。针对这个情况，发改委正在抓紧汇总情况，分析主要问题，对上述部门落实情况展开督察。

　　数据显示，自去年5月“民间投资36条”颁布以来，民营投资增幅32.5%，今年一季度占比已经提高到53.7%。业界认为，虽然占比达一半以上，但仍然偏小，特别是在垄断型行业和领域，投资多元化格局远未形成。

　　初步统计，截至目前，只有北京、广东、浙江、江苏等11省市正式发布了实施细则。业界呼吁细则的出台步伐应该更为快速。罗国三表示，有关部门的相关工作也在积极开展，将会陆续出台一些具体的政策措施。