商报讯 （记者 冯秀英） 5年吸引5万名高层次人才回国创业——这是中关村国家级人才特区全面建成的标志之一。昨日，中关村人才特区建设工作大会上释放出一个明确的信号, 中关村将在5年内以人才战略敲开产业升级的大门，以高端人才带动高科技项目，以高科技项目撬动各路资金。5年内，磨练出一批“世界级企业家”，进而催生一批“世界级企业”。

　　3月14日，中央组织部等15家中央和国家有关部委与北京市委市政府联合印发了《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》，标志着中关村人才特区建设工作进入全力推进阶段。5月份，在中央人才工作协调小组的协调下，中组部等中央有关部门和北京市共同组建了人才特区建设指导委员会，形成了中央和地方建设人才特区的合力。

　　北京市为贯彻落实《若干意见》的总体要求，制定了《加快建设中关村人才特区行动计划（2011-2015年）》，提出将推进拔尖领军人才开发工程、自主创新平台搭建工程、高端成果转化扶持工程、新兴产业发展带动工程、科研学术环境创建工程和北京人才公寓建设工程等6大建设工程，以及资金奖励及财政扶持政策、股权激励政策、人才培养政策、人才兼职政策、居留与出入境政策、落户政策、进口税收相关政策、医疗政策、住房政策和配偶安置政策等10项支持政策。 

　　据了解，北京市15个相关委办局正在抓紧对高端人才居留与出入境、落户、资助、医疗、配偶安置等政策制定工作流程，绘制办理流程图，将工作责任落实到处室、经办人，使政策受众一目了然。

　　北京市与19个国家部委共同组建了中关村创新平台，110名派驻人员集中办公，建立了跨层级跨部门联合审批机制，在人才特区建设中发挥了重要职能作用。

　　目前，首批梳理了160个战略性新兴产业重大项目在人才特区落地，总投资额约1251亿元。利用全市重大科技成果转化及产业化扶持经费，首批将统筹扶持143个重点项目，约50亿元资金投向人才的成果转化。

　　依托创新平台，人才特区建设指导委员会各成员单位积极发挥作用，部市会商机制进一步健全完善。

　　中关村人才特区将采取“两步走”方针，到2012年，初步形成机制新、活力大、成果显著的人才特区政策体系；在战略性新兴产业领域布局和优先支持一批国家科技重大专项、重大科技基础设施、战略性新兴产业重大工程和项目；扶持一批高层次人才领衔创办的企业及其研发机构，涌现一批高端科技创新成果，突破一批关键核心技术；聚集包括海外留学人员在内的3万名左右高层次人才。

　　到2015年，率先确立人才优先发展战略布局，国家级人才特区全面建成；自主创新能力、产业竞争力显著提升，形成引领自主创新和应用技术发展的支撑体系；聚集包括海外留学人员在内的5万名左右高层次人才；建立具有全国示范意义的人才政策体系，打造具有全球影响力的人才战略高地。

　　目前，北京地区入选中央“千人计划”的海外高层次人才达到311人，其中80%在中关村地区。入选“北京海外人才聚集工程”的163人中，75%以上在中关村示范区。