12月8日-9日,欧盟27国领导人将再次齐聚比利时首都布鲁塞尔,就修改欧盟有关条约、加强经济和货币联盟问题进行讨论,以应对愈演愈烈的欧债危机。严峻的外部形势提前给这次意义非同寻常的欧盟峰会贴上了“拯救欧元”关键一役的标签。
峰会中心议题亮相
德国把关救助机制规模
在欧盟峰会召开前夕,法国总统萨科齐和德国总理默克尔7日正式致函欧洲理事会主席范龙佩,提出修改现有欧盟条约,强化财经纪律的建议。这也将成为8日召开的欧盟峰会的中心议题。
按照德法建议,欧元区将把政府间永久性救助机制——欧洲稳定机制提前到明年启动。并且,为了使其运作更为高效,该机制在做出重要决定时,无需“全票通过”,只需要“绝大多数同意”即可。
但对于这一救助机制具体如何运作分歧依然不小。近两天有传闻说,欧盟考虑将目前的欧洲金融稳定工具和欧洲稳定机制合并使用,因此救助机制的总规模将达到7500亿欧元(约合10048亿美元)。但德国当天明确表示反对,称欧洲稳定机制将取代金融稳定工具,救助机制的总规模决不能超过5000亿欧元(约合6698亿美元)。
“马拉松”式谈判可能再现
德英法展开“三国演义”
围绕现有议题,以德、英、法三国为首的欧盟领导人间的分歧让峰会前景一片暗淡。有分析人士指出,如果届时英国首相卡梅伦坚持拒绝修改条约的立场,那么这项由法德推动的建议就很可能只在欧元区国家内进行。此前,德国总理默克尔曾经认为由欧盟27个成员国批准修改后的新条约是“最符合逻辑”的方法,但在本月5日与法国总统萨科齐会晤后,双方表示将范围缩小至欧元区17国也是可接受的。法德两国领导人都已预见到峰会将会进行得十分艰难,而目前双方都表示出将在峰会期间推动协议达成的坚定决心。
10月26日召开的欧盟峰会,欧元区领导人就解决欧债危机“彻夜长谈”,经过10小时的“马拉松”式谈判才抛出解决欧债危机新方案。此番欧洲领导人再次聚首“拯救欧元”,“马拉松”式的谈判可能再现。一名不愿透露姓名的德国政府官员在接受欧洲媒体采访时就表示,欧盟领导人需要做大量的工作来化解分歧。
标普再发警告
时机选择惹人疑
除了修约的艰难推进,评级机构还不失时机地给会议“找麻烦”。峰会前一夜,国际评级机构标准普尔公司将欧盟长期信用评级列入负面观察名单。标普担心在欧元区政治、金融和货币问题日益恶化的背景下,欧元区主权国家以及欧盟未来的发债融资能力可能受到冲击。此前,标普刚刚将欧元区15国的主权信用评级列入“前景展望负面”观察名单。
标普的这一举动并不陌生。欧债危机中,每逢欧盟和欧元区召开会议的前后几天,评级机构几乎都会像幽灵一样现身,扰乱解决危机的步骤。
欧元集团主席、卢森堡首相容克对标普的举动提出严厉批评。他在德国广播电台发表讲话时说,评级机构的判断是“过分夸张和不公正的”,欧元区正在努力恢复秩序,并要求投资机构和各国不要过于相信评级机构。
商报记者 王可 综合报道
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