随着一审宣判,中国民航史上第一起民告官诉讼暂告一段落。面对一审败诉的结局,东星集团坚称“一切还没有结束,我们一定会上诉,而且一定上诉到底”。其实,打输官司可以算是预料之中的事情,但通过诉讼,东星集团试图以悲情英雄的形象出现,也让本已消失的东星航空重新回到了公众的视线,由此可见,这次东星虽然输了官司,却赚到了眼球,而这很可能是为其掌门人兰世立未来复出所做的铺垫。
一个预料之内的结果
今年年初,已破产的东星航空母公司东星集团宣布,公司因对2009年的停航决定不服,已将当时下达停飞令的中国民航中南地区管理局告上法庭。据了解,2009年3月14日,民航局中南管理局发出明传电报,称为了维护公众利益、确保飞行安全,根据《武汉市人民政府办公厅关于停飞东星航空公司航班的函》,管理局决定暂停东星航空的飞行。第二天,东星航空便开始无限期停飞,直至东星航空被裁定破产清算。
东星集团在起诉书中称,民航中南管理局仅凭一纸函件,在没有依法履行告知义务,充分听取当事人意见,也未依法进行调查收集证据就对其做出了停飞决定,这一做法违背了法规,故请求法院判决停航行政处罚无效。
而负责审理此案的白云区法院对于中南地区管理局认定东星航空公司有重大安全隐患要停飞则表示支持,判决驳回原告的诉讼请求。而此前很多律师已经预测到这一结果。
不服判决多次喊冤
对于败诉,东星集团代理律师严义明表示:“一半在意料之中,一半在意料之外。按照庭审情况我们应该胜诉,但是在此次诉讼中,并不公平,可以说是行政机关的干扰才导致败诉。这是意料之中的。”
据严义明描述,庭审中法官当庭询问民航中南局的代理人:“地方政府是否有权在民航管理中担负监管职责?其法律依据是什么?”其代理人回复说没有相关的法律依据。“国家法律明确规定要求行政机关的行政行为都应在法律授权之下进行。民航中南局在接到该函之后就做出停飞决定显然没有法律依据。”严义明说。“还有此前法院居然允许作为被告的民航中南局提出的延期举证申请,这些都说明在此案中存在行政机关干扰”。严义明进一步强调。
事实上,自从起诉开始,该案件就受到了各界关注。有律师公开表示,我国在支持民营航空的政策和法律上存在一系列漏洞,而该案对推进中国法制进程有重要作用。所以不管结果如何,其在中国民航史上依然具有历史意义。
东星其实是赢家?
对此案最为关注的还要属身处牢狱中的东星王国缔造者兰世立。兰世立侄女东星集团总裁助理兰剑敏也提到,“兰总很关心这个案子的判决”。很多人都认为,败诉的结局一定让兰世立颇受打击。但从另一个角度看,败诉应该早在其预料之中,而自起诉伊始,已经破产清算的东星航空重新吸引了各方眼球,也许这就是兰世立想要的效果。
众所周知,在停航之后,东星航空于2009年8月被法院裁定破产,这也让该公司成为国内首家破产的民营航企。去年,东星航空实际控制人兰世立又因犯逃避追缴欠税罪被一审判处有期徒刑4年。目前东星集团除一个景点正常运营外,其余业务均已停业,原6000多名员工只剩下100多人。
然而,兰剑敏告诉记者,“虽然所剩资产不多,但公司仍正常运营,而且不少高管都没有离开,都在坚持着等兰总回来”。 颇为巧合的是,在多年前,当时正意气风发的兰世立就曾在一次公开演讲时提到,“如果有一天我什么都没有了,也能轻松地借个几千万重新开始”。所以,不少业内人士都认为,以狂人兰世立的性格,未来很有可能将重新创业,而保持东星的高关注度则对其大有裨益。
商报记者 肖玮