商报讯（记者 李子君）国新办昨日发布了我国首个《中国的医疗卫生事业》白皮书，卫生部党组书记、副部长张茅在会上指出，医改前三年重点任务全面完成，新版基本药物目录将于近期公布，用药品种有望增加，同时还将制定相关政策，鼓励全国所有医疗卫生机构优先使用基本药物目录中的药品。

　　基本药物目录中的药品一直是我国基层医疗机构首选药品。白皮书披露，2011年，基本药物制度实现基层全覆盖，所有政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，并实行零差率销售，取消了“以药补医”机制。去年我国还建立了基本药物采购新机制，基本药物实行以省为单位集中采购，基层医疗卫生机构基本药物销售价格比改革前平均下降了30％。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，药品供应保障水平进一步提高。

　　事实上，由于基本药物目录里的药品种类比较少，剂型相对单一，已经不能满足各地基本用药的需求。北京一家社区医院负责人告诉记者，由于品种有限，很多慢性病患者不得不到大医院去排队挂号开药。对此，张茅表示，基本药物目录现在包含了307种，今年已经启动了基本药物目录调整工作，近期就能够公布，并鼓励全国所有的医疗卫生机构优先使用基本药物。

　　北京市经济与社会发展研究所社会发展部部长李军考斯建议，新增补的药品更多考虑到近年来高发的慢性病常用药。“基层医疗机构用药品种有所增加，这对药企来说也有利好。”李军考斯说。但一位不愿透露姓名的药企负责人坦言，尽管新版基本药物目录的推出有望加快产业升级的步伐，但企业对药品的议价空间会随之变小。如果企业生产的药品没在基本药品目录里，企业可以自行定价，而一旦进入该目录，虽然会增加药品销量，但将严格遵守政府指导价，企业几乎没有自行提价能力，这有可能导致个别低价药品逐步淡出市场。

　　不过，对于普通消费者而言，基本药物目录用药品种增加，将会吸引更多的人进入社区等基层医疗机构就诊，这也有利于缓解大医院看病难以及平衡现有医疗资源。