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多条高速路收费今年到期
交通部重申高速收费到期就停

 

  北京商报讯(记者 张慧敏 王晔君)“郑州机场高速公路收费已长达18年,超出收费期限3年,而且早已收回成本,应让公路回归公益。”河南省政协委员张朝祥在今年河南“两会”上呼吁。面对今年收费到期的多条高速公路,交通部新闻发言人何建中昨日明确表态,今年即将到期的收费公路应该严格按照《收费公路管理条例》规定,到期后停止收费,目前正在对该条例进行修改。

  据北京商报记者不完全统计,今年全国将有不少高速公路收费到期,以广西为例,今年将有5个收费站到期停止收费,分别是:平果至百色二级公路田阳收费站、南梧二级公路五塘、平南、藤县和桂平收费站;陕西今年也将有62个收费站停止收费,其中包括榆林市鱼河、寨则湾收费站等。此外,根据交通部、国家发改委等五部门此前联合下发的《关于开展收费公路专项清理工作的通知》,1993年开始收费的首都机场高速路收费期限也应该截至2013年。

  按照2004年11月1日起执行的国务院《收费公路管理条例》规定,政府还贷公路收费期限最长不得超过15年;经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年;在国家规定的中西部地区,最长也不得超过30年。

  然而,我国高速公路超期收费现象却屡禁不止。1994年4月,成渝高速重庆段开始收费,1999年9月,该高速公路就已收回了18亿元的建设投资,但至今这条高速公路仍在继续收费。投资33.8亿元的济南至青岛高速公路,经测算收回投资并有合理回报的收费年限为12.65年,但批准的收费年限为30年。

  对于即将到期的收费公路如何监管,何建中透露,交通运输部正会同有关部委研究对《收费公路管理条例》进行修改,一是要进一步完善收费公路的形成机制,二是要建立好特许经营制度来加强监管,三是要实施更加透明的收费公路信息公开制度。

  北京交通大学经管学院教授赵坚认为,造成高速公路超期收费是由于我国高速公路“建设‘大跃进’,贷款修路、收费还贷”的建设模式;也是部分地方政府片面追求GDP等问题导致。“企业也是阻碍取消超期高速公路收费的重要因素。”中投顾问交通行业研究员蔡建明表示,取消高速公路收费的确会影响企业经营状况,仅仅节假日取消高速公路收费就对高速公路企业带来一定冲击,单个省收费收入会下降约4000万-5000万元,这种亏损成为取消收费的阻力。

  中国社科院区域经济研究专家徐逢贤建议,由于原因复杂,短期内全部取消超期高速路收费并不现实,但可先适当降低收费标准,这样既可减轻企业和个人的物流负担,也可以达到高速路维护保养的目的。

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  前两月高速公路投资降幅超20%

  北京商报讯(记者 张慧敏)交通部昨日发布的数据显示,前两月交通运输经济运行的总体情况平稳,公路、水运稳中有增,但高速公路投资降幅超过20%。

  交通部新闻发言人何建中表示,1-2月,公路、水路交通固定资产投资达908.8亿元,同比下降5.1%,延续了去年同期负增长的态势,但是降幅较去年同期收窄6个百分点。其中公路建设完成投资779.6亿元,同比下降9.3%;高速公路完成投资440.1亿元,同比下降21.5%。尽管延续负增长态势,但投资结构进一步优化。国省道建设、农村公路的投资增长比较快,分别增长14.3%和15.1%;内河建设和沿海建设完成投资54.9亿和66.1亿元,同比分别增长53.2%和55%。

 
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