京津签署的加强经济与社会发展合作协议囊括了十大方面，这其中交通、物流、科技、环境、旅游尤为亮眼，在这五个方面，京津两地将集聚北方两大城市主要优势，进行各要素市场的全面流动，加快首都经济圈建设和京津区域经济一体化进程。

　　交通

　　多条高速路网连接京津

　　根据协议，双方将推动京港高速公路建设，连通京津高速公路，构筑北京直通东疆保税港区快速通道；推动京津三通道（京台高速）北京段建设，连通津晋高速公路，构建北京与天津港南部港区快速运输通道。共同研究京津城际铁路连通天津滨海国际机场与北京新机场的可行性。

　　中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤表示，基础设施建设配套有利于大幅提高区域合作紧密度，从而加快北京天津两座城市人流、物流、商品流、资金流等方面的流通，同时也将提高对国内外各种要素集聚的吸引力，促进区域经济快速发展。上述快速通道的建设，将进一步丰富两地高速路网建设，将加强京津两地经济发展重点区域交通联系，对带动沿线经济发展、推动东疆保税港区和天津港南部港区等重点区域建设产生积极影响。

　　物流

　　天津港将成北京便捷出海口

　　据了解，天津港年吞吐量为全球第四，而京津两市仅相距120公里。对此，协议提出深化陆海空航运物流合作，将天津港打造成为北京的便捷出海通道。

　　具体而言，天津市将支持北京朝阳口岸外移至通州马驹桥物流基地，支持北京平谷国际陆港实施海关卡口联网工程、“口岸直放”转检模式和“抵港退税、商封直转”的保税港“港区联动”政策，给予港口使用费优惠，实现港口手续、码头场地、装卸作业“三优先”。

　　两地还将加强区域物流信息一体化建设，推进两地电子口岸互通互联。加强京津陆、海、空口岸的货物直通合作，互开立体口岸直通公路航班，推动两地甩挂运输推广应用。探索研究平谷国际陆港至天津港的京津集装箱运输车辆享受高速公路收费优惠，推动降低物流运输成本。

　　徐逢贤表示，港口合作充分体现了北京、天津两地的优势互补。一方面，将天津港打造成北京的便捷出海口将进一步提升北京的对外开放程度，加强进出口贸易的便利化程度，另一方面，对于天津当地的物流、运输等多个产业带来利好，促进双方商品经济的繁荣。

　　科技

　　天津承接北京产业转移

　　如何发挥好京津两地的科技研发、产业、土地等互补优势？协议提出开展产业转移和对接合作，具体包括，从北京中关村示范区到天津滨海新区，共同打造京津科技新干线，建设战略性新兴产业和高技术产业聚集区。在天津滨海新区共同建设天津滨海——中关村科技园，搭建科技型中小企业孵化平台，推进集成电路设计、生命科学等方面的合作。结合天津未来科技城总体规划，共同规划建设京津合作示范区，打造成科技、生态、宜居的新城。支持天津武清区打造京津产业新城，承接北京高新技术企业转移和最新研究成果转化。

　　有关专家分析指出，双方合作将有效地利用北京丰富的科教智力资源和天津市的空间发展资源，为北京市科技成果的落地转化和产业化提供产业发展空间，为天津市的转型升级提供智力支撑。两地共同建设天津滨海——中关村科技园，将是促进滨海新区的产业结构优化升级，加快形成有机的产业梯次布局的有力推动，也有利于进一步发挥中关村示范区在推进京津冀区域经济一体化发展、打造首都经济圈中的龙头带动作用。

　　环境

　　建立重污染天气应急联动预案

　　针对目前京津地区亟待改善的环境污染问题，协议提出，建立京津环境监测数据及空气质量预测预警信息共享机制，开展环境监测能力项目合作，探索建立重污染天气的应急联动预案；加强两市重点污染物治理技术的合作，探索主要污染物排放总量指标的置换、交易方法，建立基于水质目标改善的管理制度和生态保护、生态建设合作机制，进一步改善京津地区的水环境；加强京津PM2.5污染治理合作，加大节能减排力度，大力压减燃煤、减少工业排放，提升车用燃油标准、发展清洁能源汽车，促进京津地区空气质量持续改善。

　　北京市社科院副院长赵弘评价称，京津地区形成在环境问题治理上进一步的合作是区域发展的需要，北京及其周边整个地区的环境治理问题仅北京一个城市的努力是不够的。除北京外，天津甚至河北等城市都应该在区域中承担不同的角色，而北京和天津作为龙头城市率先合作也是推动整个区域合作的重要助力。

　　旅游

　　力争双方互送游客超千万

　　在旅游方面，协议提出推进文化旅游会展融合发展，将整合资源，共同举办一个大型会展活动，定期在两市互办。同时，联手开发特色旅游精品线路，推广应用京津冀旅游“一卡通”业务。

　　天津市旅游局局长佘清文介绍说：“天津和北京的合作不仅是旅游部门的合作，也包括旅游企业的合作，做到市场互动、优势互补，如共同组团、产品上互为目的地等。从世界的角度看，天津北京是一个点，我们要把这重要的亮点做好，吸引世界的眼球。”

　　北京市旅游委副主任宋宇也表示，天津是北京很好的旅游目的地，对于周末游、小假游来说非常有潜力；而会议商务的合作也是一大亮点，“北京是世界第十大商务会议中心，而天津的商务也在快速发展，相信两个城市的商务合作会逐渐发展起来，两个城市的经济就更加紧密地结合起来了”；另外，天津很快会成为北方最重要的邮轮发展的基地，对北京游客来说是个新兴的项目。

　　近年来，京津两地旅游合作日益紧密，每年互送游客超过500万。宋宇表示，将进一步深化两地旅游合作，力争使互送游客数量超过千万。

　　北京商报记者 张慧敏 蒋梦惟 韩琮林/文　王飞/制图