正如你无法对有着华人脸孔的现任驻华大使骆家辉给出一个非黑即白的评价,即将履新美驻华大使的鲍卡斯也是无法简单以“亲不亲华”标签化的。他曾力主给予中国最惠国待遇以及加入世贸,同时也在近年来在贸易、汇率等问题上对华强硬。
无论有没有一张“中国脸”,会不会说中国话,驻华大使有一点是相同的,他们都是代表着美国的利益而来。
年近72岁的鲍卡斯,与骆家辉相似,对商界有较为深入的了解,是民主党多年来处理经贸事务的主要人物,长期的累积经验使得他在财政、税收、医疗、贸易等问题上拥有较大的发言权和影响力。
而与骆家辉不同的是,鲍卡斯履历上没有过多的“中国元素”,是13年来第一个不会说中文的美国驻华大使,这使得他的处境有些特立独行。不过,丰富的处理外贸事务的经历为这次提名增色不少。
毕业于斯坦福大学法学系的鲍卡斯毕业后曾在华盛顿的证券交易委员会做过三年律师,现任参议院财政委员会主席、税制联合委员会副主席。35年的参议员经历和年轻时律师的经历,锤炼出一种独属于鲍卡斯的“元老”气息,即立场坚定、善于沟通、认真谨慎。与前任相比,鲍卡斯更显内敛、持重,对外交事务中的轻重缓急将会有更好的决断能力,会避免在任内介入更多公共话题。
鲍卡斯对中国有着一种复杂态度,他曾八次访华,与中国在经贸领域打交道的经验很丰富,与多位中国领导人熟悉。20世纪90年代,在中国申请加入世贸组织(WTO)的过程中鲍卡斯曾经发挥过积极作用,曾支持建立中美永久正常贸易关系、给予中国最惠国待遇。与此同时, 由于近年来在汇率问题和牛肉出口问题上对华的强硬立场,鲍卡斯多次被分析人士列为“鹰派”。在应对人民币汇率、知识产权、劳工、环保等问题上,他始终呼吁对中国施加更大压力。
在因东海防空识别区、中日钓鱼岛争端以及南海问题导致的较为微妙的中美敏感时期,新任驻华大使的一举一动自然会被媒体捕捉甚至放大。但有一点是肯定的,尽管驻华大使受人瞩目,但该职位在美国对华政策上并不具备举足轻重的作用。
北京商报记者 陶凤