两个阶段的《城南行动计划》，约6860亿元投资，让以西红门为代表的城南商业投资项目如雨后春笋般涌现。但在三年之后，我们看到的是有些商业项目更改立项成为写字楼或商用楼，有些项目推迟开业，有些项目因亏损易主，城南经济似乎仍未走上高速路。

　　作为首个提出北京经济发展的市场结构存在不平衡问题的专家，中国人民大学商学院教授、博士生导师黄国雄认为，以西红门为代表的城南商业仍不成熟，需要更多基础设施进行配套。

　　黄国雄表示，北京商业格局存在内重外轻、东重西轻和北重南轻的问题。从商业领域看，北京城南的开发相对滞后，因此近年来南部商业的发展也成为了北京发展的战略重点。这既是对以前商业发展问题的认识和总结，也是具有前瞻性的做法。

　　不过，在本身缺乏商业氛围的城南地区，商业和配套还难以做到一步到位。现在很多社区只有住宅和商业项目，而缺乏基础设施和餐饮等业态的配合。“与其他成熟商圈相比，城南商业的养商期往往要多出半年、一年甚至更长时间，这就需要政府赋予企业更多的耐心和优惠政策。比如对一些小微企业在税收、房租方面进行减免或补贴。”黄国雄认为，企业进入城南后客流不如城北和中央城区，这也体现出城南商业规划的不成熟和消费理念的差异。