英国路透社的最新调查显示，俄罗斯经济2013年的增长幅度可能不到年初预期的一半。数据表明，普京在美欧经济体艰难复苏的大背景下并未把握住改革良机，令人遗憾。因而如何应对明年内部经济改革的艰难前行和外部欧美经济的悄然回暖，挽回今年在经济、政治、外交等方面的损失，或许届时才是真正考验“硬汉”普京功力的时刻。

　　2012年的一幕令人难忘：普京重返克里姆林宫，就任总统当天就签署13项总统令，涵盖内政、外交、军事、经济和社会多个领域，如到2015年年度投资总额不低于国内生产总值的25%，到2018年劳动生产率提高50%，高技术、高科技商品占国内生产总值的比重提升至1/3等系列治国构想。蓝图总是亮眼的，可现实数据也总是严峻的。自2012年一季度至今，俄罗斯实际GDP增速从4.6%逐季下滑到零增长。

　　诚然，经济的持续下滑从来不简单意味着总统的无作为，但却关乎其作为的力度和智慧。其实不论是梅德韦杰夫还是二度走马上任的普京，其实都对俄罗斯长期依赖石油天然气出口、严重受制于外部环境的经济结构了然于心，改革势在必行。但结构性改革从来并非易事，尤其是在经济垄断性强国，俄罗斯的银行、石油、天然气等关键领域中的国有股份占比均超50%的格局，不仅集团利益阶层很难撼动，而且油气出口在俄财政收入占比高达一半以上，对财政的重要性不言而喻，同时俄罗斯不少国有企业成品价格高、创新意愿低且行业垄断严重，不仅阻碍私有化改革而且令其国际竞争力下降。同时值得一提的是，官僚腐败严重，2012年度全球清廉指数报告显示，俄罗斯在176个国家中列第133位。

　　更为重要的是，本来试图以新一轮私有化吸引外资进入俄经济，但推动经济转型的期望却因斯诺登事件恶化美俄经贸关系而落空，同时连吸金的老本行能源也面临着国际能源结构改革中页岩气的强劲挑战，随着欧盟等主要贸易伙伴能源需求减弱，美国QE资本撤出导致的资本净流出所引发的卢布贬值、通胀上行风险也日益凸显。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员高凌云认为，受经济结构转型放缓、欧盟等主要贸易伙伴能源需求减弱等风险，克里姆林宫明年或面临经济增速放缓与通胀并行的滞胀局面。

　　不过经济的窘境终于令“硬汉”表现出软的一面。先是主动示好乌克兰，宣布了150亿美元贷款、降低天然气出口价1/3等优惠礼包，近日又宣布特赦昔日死敌——前首富霍多尔科夫斯基，不论其背后意图是否在于防范北约欧盟东扩或争取俄精英阶层，普京的弹性表态或许为明年如何应对欧美经济卷土重来奠定了温和基调。

　　北京商报记者 刘玉飞