“老鼠仓属基金经理个人行为,与公司无关。”曾被视为护身符的这套说辞已经OUT了。上周,证监会公开处罚了海富通、中邮等11家曾涉案老鼠仓的基金公司。此前,2013年9月,证监会针对最大老鼠仓案马乐案做出处罚,责令博时基金整改6个月,其间暂停其新产品审批,使得博时成为首个因老鼠仓问题而被追责的基金公司。此次,补罚这11家公司更像是集体被秋后算账。
根据此次核查结果,海富通等5家基金管理公司被责令限期整改(3-6个月不等),且整改期间暂停受理公募基金产品注册的行政监管措施,同时证监会对相关责任高管人员依法采取出具警示函的行政监管措施。中邮等6家基金管理公司被责令整改。
“基金公司出现老鼠仓行为,本就说明公司风控存在问题,此次监管层首度对基金公司做出‘连坐’的处罚,预示着对老鼠仓的惩处将如捕鼠力度一样升级加码,哪家基金公司都别想推卸责任。”北京一位资深基金分析师表示。长期以来,基金公司基本上不为“老鼠仓”承担任何责任。一个常见的现象是,当某位基金经理因涉嫌老鼠仓被调查时,基金公司总是在第一时间将其除名,以此表示老鼠仓仅仅是基金经理的个人行为。
“只有让基金公司感受到‘痛的滋味’,才会使其在防范老鼠仓问题上长记性,才会让基金公司告别老鼠仓的乐土。”财经评论员皮海洲说。
南方基金首席策略分析师杨德龙也认为,证监会此次对基金公司的处罚力度很大,这无疑将会给基金公司带来诸多负面影响。
杨德龙表示,实际上基金公司也特别痛恨老鼠仓。因为,一方面如果公司被证监会查出老鼠仓事件,对公司的品牌和形象会造成负面影响,公信力下降;另一方面,基金公司被证监会处罚会影响业务开展和营业收入,比如5家公司被暂停发行新基金产品3-6个月,对公司业务影响很大。
今年基金公司发行新产品热情极高,暂停新产品受理,可能会使基金公司错过很多市场机会,规模也将产生变化,从而影响年底排名座次。
“今后,这类检查和措施将会成为新常态。”证监会新闻发言人张晓军表示。事实上,证监会2014年12月组织开展了针对基金行业从业人员利用未公开信息违规交易行为的专项整治活动。有关派出机构对15家涉案基金管理公司进行了专项现场检查。
通过此次专项检查与自查工作,暴露出行业部分基金管理公司及责任人员,在防范从业人员违规买卖股票行为的内控管理方面存在一些问题,个别公司在未公开信息管理、投研人员权限管理、信息系统与通信设备管理以及基金经理选聘管理等方面存在一定的内控缺失与管理失责,为违法行为的滋生蔓延提供了空间。
北京商报记者 宋娅 苏长春