与涉案金额达40亿美元、堪称巴西史上第一大贪腐案相比，去年夏季开始不断下跌的油价给巴西国家石油公司（以下简称“巴油”）带来的麻烦简直不值一提。这个巴西乃至整个拉美地区最大的国有企业曾经将这个国家从石油进口国扭转为出口国，创造了巴西超过10%的GDP，被受人欢迎的总统卢拉称为“巴西的未来”，但如今，这些荣耀都已消失，它的名字已经与贪污腐败、政商勾结、阴谋紧紧联系在一起，现总统罗塞夫的执政前途也因此蒙上了一层阴影。

　　代表着“巴西的未来”

　　巴油早在1953年便已成立，但随着20年后卡帕斯盆地油田的发现以及随后一系列近海油田为人所知，这家公司声名鹊起。

　　据《财富》杂志统计，21世纪前十年全球发现的十大油田中有七个都位于巴西。国际能源署预计，未来20年预期产量增长最多的国家当中巴西名列第三，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克。

　　正是巴油将这些资源转化为外汇、财政收入以及就业的。现在，巴油是这个金砖国家的最大企业，拥有超过8.7万名员工，每天生产石油250万桶，年产值占GDP的13%。有人曾计算过，每向巴油投资1雷亚尔，巴西就能收益3雷亚尔。在前总统卢拉和现总统罗塞夫的演讲中，巴油被称为“巴西的未来”。

　　2011年，巴油市值达到顶峰，按当年汇率折算大约2300亿美元。在2014年福布斯500强榜单上，巴油排名25位，营收1414.6亿美元。

　　然而，在业务走向急剧膨胀、走向全球的时候，巴油的另一只腿——体制似乎还停留在过去。

　　与政治纠缠不清

　　巴油最初实施的是政企合一的体制，它不仅包揽了全国石油的勘探、生产和贸易这一整套产业链，也负责制定石油业政策；直到上世纪90年代，在新自由主义浪潮之下，巴油的这一“政治权力”被剥夺，外资也获准进入巴西石油业。

　　然而，凭借着其巨大的经济体量对国民经济及政府财政的贡献，以及传统上与政府及政客的良好关系，巴油至今维持着国内最主要石油生产者的地位。

　　而这些，只不过是巴油与政界关系最简单化的描述，实情要复杂得多。

　　比如在2006年，巴油以近10亿美元天价收购美国帕萨迪纳炼油厂，而此前2004年该厂被收购的价格还不到5000万美元。到如今，巴油又在准备出售该厂。

　　去年巴西大选期间，罗塞夫的竞争对手、另一位女性总统候选人席尔瓦批评称，“在没有足够信息的情况下，罗塞夫批准（买帕萨迪纳）的决定真是令人难以置信。她今天还以此来为公司损失开脱”。

　　2002年开始，罗塞夫被时任总统卢拉提拔为矿业及能源部部长，正是巴油的上层监管机构。

　　此外，在连续执政的过去十数年间为，巴西劳工党为赢得底层民众支持，奉行“大众主义”经济政策，发放大笔燃油补贴，并要求巴油配合实施较低的燃料价格。但这一政策不可避免地削减了巴油的利润。2013年，巴油债务同比暴增81％，达到220亿美元。

　　巴西这两年一直陷于通胀高企、经济停滞的困境，底层民众要求罗塞夫维持乃至扩大补贴的政治压力与日俱增。

　　去年10月27日罗塞夫成功连任巴西总统的消息公布后，巴油股价下跌了12.5%，显示出市场对罗塞夫当选导致巴油业绩下滑的担忧情绪。有声音称，巴油已经成为罗塞夫实施财政政策的工具，呼吁罗塞夫政府放松对巴油的控制。

　　牵出最大腐败案

　　巴油与政治的纠葛不止如此。

　　2012年2月，出任巴西总统刚满一年的罗塞夫任命她曾经的下属格拉萨·福斯特为巴油史上第一位女CEO。在罗塞夫担任矿业及能源部部长期间，福斯特曾担任其手下的石油天然气与可再生能源管理局局长一职。

　　现在，两位女强人高居在这个拉美最大国家政治和经济两大金字塔的顶峰。

　　在福斯特走马上任两年后，腐败案在巴油爆发。

　　2014年3月，被警方逮捕的外汇商尤瑟夫供出，前巴油供给部经理科斯塔是参与洗钱的共犯。随着调查深入，“巴西史上最大腐败案”浮出水面。

　　据调查，巴油在进行公开招标并与中标公司签订合同后，对方会用合同金额约3%的贿金给巴油高管和政客，以换取优惠条件和政策倾斜。这些贿金有的以投资加油站或酒店来“洗白”，有的通过空壳公司打到对方海外账户。

　　警方估计，2004-2012年，巴油被挪用和贪污的金额达到100亿雷亚尔（约40亿美元）。

　　福斯特坚称自己与这一腐败丑闻无关。上周二与罗塞夫会晤后，她与巴油其他5名高管集体辞职。该消息公布后，巴油股价暴涨了6%。罗塞夫也严词声明要彻查这一重大贪腐案，但她不可能置身之外。

　　去年大选期间，巴油腐败案刚刚引爆，罗塞夫顶住了竞选对手以此为箭靶对自己展开的攻击，如今腐败案已经进入深水区，罗塞夫的政治命途会将如何值得关注。而跟政治关系纠葛不已的巴油，其前途同样难测。

　　北京商报记者 韩哲 赵毅波/文 李烝/制表