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3上一篇  下一篇4 2015年02月10日 版面导航 放大 缩小 默认        

希腊:向社会主义迈进?

 

  当激进左翼联盟领导人齐普拉斯在两周前的希腊大选中胜出的时候,很多人以为,他呼吁废除财政紧缩政策的口号或者是一个选举策略,当总理的重责承受在肩,这位41岁的年轻人应该会冷静下来,与国际债权人耐心谈判。但齐普拉斯令他们失望了。在他的施政纲领中,这位新总理不仅回绝了外界延长希腊援助计划的要求,还宣布诸如向贫困家庭提供免费的能源、住房,在国内开始了一次以高福利为标志的西欧式社会主义的经济实验。

  浓厚社会主义色彩的施政纲领

  在赢得议会大选的两周后,齐普拉斯8日在议会发表演讲,公布了激进左翼联盟的施政纲领,涉及对外债务谈判等九大方面,其中四方面以增进中下层民众福利为要旨。

  在劳工政策方面,将立即恢复工人在工资问题上的集体谈判权,并准备立法防止企业大规模解雇工人。

  在社会政策上,给予那些“因救助协议而进入贫困的受害者”以免费的能源、住房以及医疗保障;在2016年之前逐步将最低月工资从586欧元增加到750欧元,从今年圣诞节开始恢复月收入700欧元以下家庭的第13个月补贴。

  在税收政策上,个税起征门槛将从5000欧元提高到1.2万欧元,同时将对大规模地产项目开征新税。

  在国有资产方面,将不再进行出售国有资产的“犯罪”行动,而将设立一个国家财富和社会保障基金,来自天然气矿业以及国企的收入将注入这一基金,并恢复2013年被关闭的国家广播电视公司。

  齐普拉斯还许诺,将重新雇用部分被“非法”解雇的公务员。

  “新政府的主要目标是重建人民的尊严,恢复希腊在欧盟的平等地位,解决希腊人道主义危机,实现社会正义和文化重生,”齐普拉斯说。

  继承希腊共产党的政策传统

  激进左翼联盟的执政纲领明显区别于其前任、在2012年6月-2015年1月担任总理的新民主党领导人萨马拉斯,后者在过去两年多时间一直奉行与国际债权人合作、以“改革换援助”的执政策略。

  萨马拉斯称,新民主党两年多前接下了债务危机这个“烫手山芋”,但他和新民主党已经尽最大努力让希腊走向复苏。但在齐普拉斯看来,过去意味着“灾难和痛苦”。齐普拉斯在胜选演说中称,“希腊已经把贫穷带来的灾难抛在后面,把长达五年时间的痛苦抛在后面”。

  齐普拉斯的政策既是对过去“痛苦”的回应,也是在兑现该党成立十年多以来的政策承诺,而他在年轻时还曾是共青团的一员。

  2004年,以希腊共产党国内派组成的左翼联盟为核心,联合绿色政治等各色左翼力量参与的激进左翼联盟成立。左翼联盟的党纲写道,当前世界是新自由主义的资本主义全球化为主导,美国占据绝对统治,其后果必然是民主被剥夺、国际法和联合国遭到忽视、资本主义体系现存矛盾日益加剧。

  在当年大选中,激进左翼联盟只拿下6个席位,中间偏右的新民主党和中间偏左的泛希腊社会主义运动轮流执政,激进左翼联盟生存空间十分逼仄。

  但机会在2009年希腊债务危机爆发时降临了。债务危机不仅令希腊在国际市场上颜面扫地,国内经济也几近崩盘,进而引发主流政党分裂。2009-2012年四年间,五位总理先后走马灯。

  激进左翼联盟则乘势崛起:2009年时,它在议会的席位还只是13个;但2012年第一次大选中升至52个,当年第二次大选中升至71个,成为最大反对党;在今年1月进一步升至149个,掌握政权。

  大胆尝试还是空白支票?

  但不论是继承希腊共产党的政策传统,还是回击前任政府糟糕的执政表现,齐普拉斯所要解决的迫在眉睫的首要问题仍是与债权人的谈判问题,而这也在他的九项施政纲领中名列第一。

  齐普拉斯坚持反紧缩的竞选承诺,不寻求延长救助协议期限,但主张与债权人签署过渡性协议以便就解决希腊债务问题达成一揽子协议,相信能够找到对双方都有利的债务问题解决方案。

  市场继续抗议。周一,希腊股指大跌4.6%,比埃雷福斯银行等下跌超9.5%;欧洲Stoxx 600指数下跌1.2%,为6个交易日来首次下跌。

  清华大学经济管理学院教授张陶伟认为,希腊新政府的这些承诺是无法带领希腊走出危机的。目前希腊失业率高涨、经济没有支撑点,而德国等债权人不愿继续借钱给它,这些承诺只不过是空头支票。但萨马拉斯的改革也难以拯救希腊。当初爆发债务危机的时候,其实已经注定了希腊要退出欧元区的,只不过其中可能有曲折,德国会给予一些援助,希腊自己也在改革,但这些也就是多拖几年的问题。

  齐普拉斯在胜选演说中热情地宣称,“今天没有胜利者或者被征服者,如果说今天有人赢了,那么这个赢家是希腊,为了有尊严地创造新的未来”。当齐普拉斯领导下的希腊在一只脚大步朝着社会主义迈进之时,它的另一只脚可能也已经迈出了欧元区。

  北京商报记者 韩哲 赵毅波/文 李烝/制表

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  希腊,没钱也任性

  没钱的希腊,比有钱的德国还要任性。8日,希腊新总理齐普拉斯在就任后的首个议会重要演说中公布了详细的施政计划,拟解除令希腊痛苦不堪的紧缩措施,拒绝延长国际救援计划。在演说的最后,齐普拉斯甚至重提旧账,要求德国支付二战赔款。

  二战期间,德国曾占领希腊长达四年时间,当时德国强迫希腊央行对其发行贷款,这在一定程度上摧毁了希腊经济。此前希腊财政部官员曾透露,德国给希腊带来的战争损失多达1620亿欧元,占希腊国内生产总值(GDP)的80%。可这场跨世纪的“索赔”未免来得有些迟了,况且德国还是希腊目前最大的债权人,如此病急乱咬人无异于无理取闹。

  过去五年,希腊经济萎缩了约1/4,失业率飙升至超过25%。2014年12月,希腊收入环比下降7%至15亿欧元。欧洲统计局的数据显示,目前希腊的债务高达3230亿欧元,相当于经济总量的174%。面对此情此景,濒临破产的希腊一度向IMF和欧盟“折腰”,在国内实行了财政紧缩政策,以此换取2400亿欧元的救助,但不少希腊民众对这种“勒紧裤腰带过日子”的状态心生厌倦。

  如今,希腊政府弹尽粮绝。彭博援引消息人士计算,除非欧盟、欧洲央行和IMF“三驾马车”提高对希腊150亿欧元的短期借贷上限,否则希腊政府很可能在本月25日就用完现金。而欧元区财长会议的主持者、欧元集团主席戴塞尔布卢姆此前曾表示,本月16日是希腊申请延长国际救助协议的最后期限。要保证欧元区继续给予金融支持,希腊政府就要同意改革还贷款的既定协议。而在“最后通牒”面前,齐普拉斯日前的表态无异于向欧盟喊话:我没钱,也不想过苦日子,并且不打算还你钱了。

  其实自新政府成立以来,希腊与欧盟之间的口水战就从来没有停止过。1月26日,反对紧缩政策、反对与欧盟达成的救助协议、主张赖掉一切债务的极左派政党左翼联盟党以极大的优势在选举中获胜,齐普拉斯大呼:“让紧缩见鬼去吧。”可以说,减计债务和退出紧缩一直是希腊的核心诉求,但德国迅速回应称,债务延期可以,紧缩和减计问题免谈。

  某种程度上而言,德国的态度几乎就代表了欧盟的态度。欧盟也一直对此三缄其口,在它们看来,没钱“不是事儿”,希腊可以迟点还债,但想耍无赖吃霸王餐可就没那么容易了。但如果希腊拒不紧缩和改革,双方终将“撕逼”,希腊无序退欧则是意料之内的事。这不仅会导致希腊陷入深度经济衰退,严重可能波及国内政局,同时德国以及其他欧元区债权人对希腊的救助贷款将蒙受巨大损失,想必谁也不愿看到这两败俱伤的一幕吧。北京商报记者 韩哲 杨溪

 
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