崛起的中国试图在国际金融秩序中施展影响力的诉求在西方主要大国中首次获得了正面回应。作为传统意义上的全球金融中心的英国已经宣布，正式申请加入中国主导的亚洲基础设施投资银行。不出意料，英国最亲密的盟友——美国很快表达了不快；但英国看来也准备好了如何安抚对方：加入亚投行符合英国的国家利益，并且已经与美国进行了沟通，此举不会损害英国与美国的关系。

　　经济利益的考虑

　　12日，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函，正式申请加入亚投行。它也成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。

　　亚投行由中国于2014年10月发起，资金规模为500亿美元。在英国之前，新西兰作为首个发达国家于去年11月宣布参与创建亚投行。

　　中国财长楼继伟6日表示，截至日前已有27个国家表示要参加亚投行并作为创始成员国。这意味着英国将是第28个国家。

　　英国财长奥斯本在发布于英国内阁官网的一份声明中表示，“英国本届政府一直以来积极促进和亚太地区的政治经济往来，打造英国和亚洲经济体的联系纽带，为英国企业创造最好的投资全球增长最快地区的机会”。

　　奥斯本自2010年卡梅伦内阁成立以来一直担任英国财长，主张强化英中经贸联系。2013年，在奥斯本的斡旋下，英国允许中国企业投资于英国核电。

　　英国评论家马丁·韦尔认为，惟一能够影响中国行为的方式都是在桌面上与他们正面谈判，而不是隔空对斥。英国能够给亚投行带来一些自己擅长的金融技术，当然也绝对需要亚投行能回报以出口订单。

　　过去数年，英中关系突破西藏和香港问题等阴影的笼罩取得了很大进展。2014年中英货物贸易突破800亿美元，增幅达15.3％，英国超过荷兰成为中国在欧盟内第二大贸易伙伴，这一增幅位列中国与欧盟主要贸易伙伴首位。

　　去年10月，中国等21国决定创建亚投行的同时，英国成为第一个发行人民币主权债券的西方国家。

　　区别于美国的一味排斥

　　韦尔在《卫报》发表题为《谁关心美国人怎么想，英国需要中国》的文章中称，加入亚投行显示出英国对华外交的务实主义风格，并与美国的一味排斥区别开来。

　　韦尔称，西方对新兴的经济巨人中国存在两种应对方式：一种是英国财长奥斯本的务实接近策略，给英国带来了金融上的好处；另一种是美国方式，即将中国的进步视为贸易威胁而试图加以遏制。

　　据英国《金融时报》报道，一位美国政府高官针对英国加入亚投行表态称，“我们对于那种不断迁就中国的倾向十分警觉，这不是同一个崛起中的强国打交道的最佳方式”。英国首相府发言人回应称，加入亚投行符合英国的国家利益，此举不会损害英美关系。

　　韦尔认为，“毫无疑问美国是我们最大的盟友，但这个国家也极其内向，对其他国家疑虑重重，在追求海外利益的时候冷酷无情。而相反的是，英国一直是外向的商业大国，加入亚投行，谨慎行事，能够发挥我们的长处，而我们的存在也能够帮助确保这一机构为亚洲谋到福利。”

　　奥斯本表示，英国应该在亚投行成立之初就参与，确保该行透明运营。

　　中国方面乐见这一有助于增进该机构公开性和正面形象的举动。

　　中国外交部发言人洪磊13日称，亚投行将遵循开放、包容、透明、负责和公平的原则设计其治理结构和运营政策。

　　鼓励韩澳加入亚投行

　　对于仍犹豫不决的国家来说，英国此举可能对其做出加入亚投行的决定起到正面激励作用，比如韩国和澳大利亚。

　　楼继伟曾透露，对于尚未加入亚投行的国家，创始成员国的资格确认截止日期为今年3月31日。

　　去年在北京，中国国家主席习近平对韩国总统朴槿惠表示，希望韩国成为亚投行创始成员国。据韩联社消息，韩国政府相关人士15日表示，截至本月底韩方将决定是否申请成为亚投行创始成员国，并向中方传达相关意见。

　　澳大利亚财长乔·霍基在英国宣布申请加入亚投行的次日表示，澳大利亚政府将继续与亚投行相关组织者对话，并在未来几周内对加入亚投行予以考虑。

　　澳大利亚总理阿博特去年曾表示，“我们希望加入（亚投行），但这得是一个有透明度且有管理规则的多边机构”。

　　不过霍基13日称，亚投行管理问题已有所改进，他特别指出是中国改善了该银行的管理结构。

　　北京商报记者 韩哲 赵毅波/文

　　李烝/制表