这阵子，美国枪声不断。在11月27日科罗拉多州枪响后，当地时间2日中午，美国加利福尼亚州圣贝纳迪诺市又发生一起枪击事件。据美国警方初步统计，造成至少14人死亡、17人受伤。

　　自2009年上任以来，美国总统奥巴马一直致力于推行更加严格的枪支管控办法。无奈进展寥寥，美国枪击事件仍旧层出不穷。对于奥巴马而言，这是他任内最大的挫败。究竟是什么原因，让控枪成为了这位昔日喊着“Yes，we can！”口号上台的总统不可能完成的任务？

　　全民持枪

　　根据美国国家统计局数据，美国2014年全国人口为3.189亿。而私枪保有量逾3亿支。

　　之所以会出现全民持枪的现象，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东向北京商报记者表示，美国民众持枪是有法律依据的，在美国历史上，持枪权被认为是最重要的个人自由权利之一。

　　这个法律依据就是1791年通过的《美国宪法第二修正案》。法案中明确写道：“纪律严明的民兵是保障自由及各州安全所必需的，因此人民持有、携带枪械武器的权利不可侵犯。”并强调，这不是恩赐，这是一种天赋权利。因此，在美国拥有和携带枪支的权利和言论自由一样，被视为最宝贵的个人权利之一，并成为美国历史、传统和美国生活方式的一个组成部分。

　　而且大多数美国人都认同该修正案。早在1975年出版的《美国枪史》一书中，就有这样的叙述：“枪支是秩序的象征和保守主义的图腾。”即便到现在，私人持枪依旧被美国民众认为是维系社会秩序所必须的。

　　枪支生意

　　最新数据显示，今年以来，美国已发生351起死亡人数和受伤人数超过4人的枪击事件。而美国每年死于枪口下的人数超过3万。枪击案多发俨然成了美国的又一张“名片”，在很多人看来，允许私人持枪难辞其咎，但美国为何从未真正考虑过禁枪这件事？

　　答案是，没有买卖，就没有杀害。

　　在美国，枪支买卖普遍，并且买卖流程十分简易。在全美50个州中，可以合法买卖枪支的商户约有13万家。几乎所有户外用品商店都卖枪，大型超市例如沃尔玛，也有专门的售枪柜台。而要想从商店里带回枪支及子弹，只需出示身份证及持枪证。办理持枪证，也仅需要缴纳10美元的费用，并填写一张简单的表格。递交申请表后，一般在10天左右就可以收到持枪证。有了持枪证，便可在所在州的商店合法买卖枪支了。

　　广阔的需求前景，让美国枪支制造及销售业发展迅速。据公开信息显示，2012年，枪支制造和销售行业为美国提供了209750个工作岗位，并给美国经济总体产量贡献了约318.4亿美元。

　　除了上述因素，美国枪支管控最大的阻碍来自财力雄厚的利益集团——美国步枪协会（NRA）。截至2013年初，NRA注册会员逾450万人。历史上，包括肯尼迪、尼克松、里根、老布什、小布什等在内的8位美国总统曾是该协会会员。

　　枪支管控路漫漫

　　其实，每当恶性枪击事件发生后，美国上下都会震惊，对于枪支的拥有与管控的反思也从来没有停止过。早在1934年，美国就批准通过了《联邦枪支法》。

　　上世纪60年代，约翰·肯尼迪、马丁·路德·金以及罗伯特·肯尼迪先后遭枪击身亡后，美国又在1968年出台了《枪支管制法》，对枪支用途进行了明确的规定。

　　克林顿政府时期，美国先后通过了《布雷迪手枪暴力防止法》和《禁止攻击性武器法案》等多个控枪法，并规定民众购买枪支前需强制进入“等待期”并进行背景审查。除联邦法律外，美国各州还出台了一些地方性枪支管制措施。

　　2012年12月14日，美国康涅狄格州校园枪击案发生后，奥巴马曾高调抛出综合性控枪提案，但法案在重重阻挠下未能在国会获得通过。

　　今年10月初，奥巴马在上任以来的第15次关于美国国内枪支暴力的电视讲话中指出，恶性枪击事件已成为美国社会的常态。他呼吁美国民众促请国会议员立法，对购买枪械加以限制，以减少枪支暴力以及由此造成的人员伤亡。但迄今为止，似乎没有谁能撼动美国人的持枪权。北京商报记者 韩哲 杨溪