巴黎气候变化大会7日进入第二阶段,各国部长开始接手气候协议谈判。
法国外长、巴黎气候变化大会主席法比尤斯说,他希望各方能在今后两天加紧磋商,在10日前形成一份更加清晰的协议案文,在11日达成最终协议。
联合国秘书长潘基文当天表示,各方为推进谈判付出了很大努力,谈判进展令人鼓舞。不过,目前作为部长级磋商基础的协议草案中,仍存在众多分歧,需要各方建设性地寻求解决方案。
草案内容显示,目前各方在巴黎协议各要素如何体现“共同但有区别的责任”原则、2020年后资金支持、行动力度等议题上的分歧依然明显。其中,资金问题被普遍认为是最难解决的问题之一。
2009年,发达国家承诺在2020年前,每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持。在巴黎协议谈判中,发展中国家要求发达国家在2020年后以每年1000亿美元为基础,继续提高对发展中国家减缓和适应气候变化行动的资金支持力度。
发达国家则不愿对具体支持金额做出承诺,倾向于在巴黎协议资金条款中使用模糊的语言表述,且希望发展中国家也承担出资义务。
欧盟委员会主管气候行动与能源事务的委员卡涅特7日再度宣称,世界经济形势已发生变化,“有能力的”发展中国家也应该提供气候资金支持。他更进一步表示,欧盟认为对“有能力的”发展中国家的出资要求应具有“强制性”。
但这一主张受到一些非政府组织的批评。国际乐施会当天表示,欧盟坚持这种立场不利于推动谈判进程。