北京商报讯（记者 肖玮）12月2日，民航局官网消息显示，民航局局长冯正霖在京津冀民航协同发展座谈会上透露，京津冀民航协同发展将分两个阶段实施，当前至2019年为调整结构阶段，2020-2030年为全面升级阶段。而在这“两步走”计划中，三地机场亟须解决分工、乘客疏解以及空域资源等问题。

　　对于如何完成“两步走”计划，冯正霖强调，首先，合理定位各机场分工是京津冀协调发展的关键。其次，要严控首都机场非国际航空枢纽功能增量航班，逐步将首都机场航班中部分支线航班疏解到周边天津、石家庄等机场。再次，改善空域资源条件是促进京津冀民航协调发展的保证。然而，业内人士认为，民航业早已意识到上述三问题是京津冀协同亟待破题的关键点，可推动过程中却又困难重重。

　　公开资料显示，在京津冀机场群中，目前已有8座机场。此外，还在建设或有明确规划的机场有3座，包括北京新机场等。但长期以来，京津冀三地机场客流始终存在“北京吃不了、天津吃不饱、河北吃不着”的难题。此前，民航局已经提出未来京津冀区域机场航线航班网络将持续优化，增加和优化调整首都机场中远程国际航线航班、港澳台和国内重点干线航班，鼓励航空公司转移部分航班至天津、石家庄机场。同时，支持天津机场拓展国内中转航线、周边国际旅游航线、货运物流等特定市场，支持石家庄机场发展货运包机、航空快件、低成本航空等特定市场。