北京商报讯（记者 程维妙）12月14日，银行间同业拆借中心发布《全国银行间债券市场债券预发行交易规则》和《全国银行间债券市场债券预发行交易标准条款》，规定国债预发行交易从招标日前四个工作日至前一个工作日，其他券种预发行从发行公告次工作日至招标日前一日；单家记账式国债承销团甲类成员净卖出余额不得超过当期国债当次计划发行量的6%；单家记账式国债承销团乙类成员净卖出余额不得超过当期国债当次计划发行量的1.5%；非记账式国债承销团成员不得净卖出。

　　所谓预发行，是在正式发行前预先演习一下，大家对这个将要发行的债券报报价，做做交易，主要就是为了寻找市场价格，给发行的时候做准备。设计这个制度主要是为了提前发现市场价格，平滑市场预期，防止流标。财政部于2013年3月开展国债预发行试点，初始仅有7年期记账式国债为首批试点券种；2014年6月将券种由7年期扩大至全部关键期限；2014年12月，央行发布了《全国银行间债券市场债券预发行业务管理办法》，除了国债外，预发行范围也囊括了全国银行间债券市场发行的债券品种。