英国正在为“脱欧”程序忙得焦头烂额，而北方苏格兰岛最近又蠢蠢欲动，再次响起独立号角。

　　英国《金融时报》近日报道称，英国政府高层认为，苏格兰第二次独立公投只是时间问题，已经很难避免。苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金在电视采访中也表示，2018年秋季是苏格兰举行第二次独立公投的合理时间，但现在还没有就是否举行公投达成最终意见，但她称“不排除任何可能性，将继续以对这个国家而言正确的步调，推动公投相关事宜的进展。”

　　2014年苏格兰举行了第一次独立公投，结果是55%的选民选择留在英国，公投的策划人、苏格兰政府首席部长萨蒙德宣布辞职。很多专家认为，苏格兰多数民众有对成立“新国家”可能带来不稳定、可能损害苏格兰经济的担忧，以及英国中央政府在公投前最后阶段的挽留，是独立失败的重要背景。

　　从历史上看，苏格兰内部主张独立的声音从未断绝。英格兰与苏格兰的历史纠葛始于威廉一世时代的一场王位继承纷争。此后苏格兰一直在为独立领导权与英格兰抗争。1707年，苏格兰并入英国，但这一“合并”并未得到所有苏格兰人的认同。

　　独立派认为，在目前体制下，英国中央政府将一些政策强加给苏格兰。他们认为独立可以让苏格兰政治更民主、经济更繁荣、社会更平等。

　　国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受北京商报记者采访时说：“除了民族情结，经济因素是苏格兰急于独立的另一个重要原因。经济利益的分割和每年要向联邦政府上缴一大笔税费让苏格兰颇为不满。”

　　位于苏格兰海域的北海油田产量持续增加，但油田带来的巨大收益归英国中央政府所有，苏格兰每年还要向中央政府缴纳近90亿英镑(约合913亿元人民币)的油气税。如果苏格兰独立，以现有的渔业作业线为国界，苏格兰将获得95%的油田和60%的气田。而这正是苏格兰与英格兰闹“分手”的底气所在。

　　英国最大的独资市场调查研究公司Ipsos MORI上周四发布的民调报告显示，有50%的被调查者支持独立，这是“脱欧”公投后相关民调中支持独立者首次与反对者比肩，也是9个月以来的最高水平。 执政的苏格兰民族党领导层认为，英国决定“脱欧”后会有更多选民倾向于独立。

　　在“脱欧”公投后，斯特金多次威胁英政府必须在正式开启“脱欧”谈判时，充分考虑苏格兰的利益，否则会再举行独立公投，但她提出的留在欧洲单一市场、欧盟人员自由流动等要求和英政府计划完全相反。崔洪建说：“在上一次公投时，英国政府用妥协换取苏格兰的留步，但这一次无论是政治利益层面还是经济利益层面英国政府都不能做出更大让步了。”

　　萨蒙德已经数次坚称2018年秋季是第二次独立公投的最佳时间，因为恰好在“脱欧”法案正式生效之前。对于独立的苏格兰来说，要单独申请保留欧盟成员身份，在英国“脱欧”法案生效前将相对容易。

　　不过，目前看来苏格兰离开英国困难重重。斯金特本人也表示，举行第二次独立公投对她来说是一个“高难度任务”，因为去年6月有62%的苏格兰选民支持留在欧盟。

　　另外，苏格兰举行公投还需要获得英国中央政府商议和英国国会的批准，届时来自英联邦政府的干预也会成为苏格兰公投的阻碍。比如英国首相特雷莎·梅在3月3日的苏格兰保守党会议上就针对苏格兰独立公投问题发表了有史以来最为清晰的表态，她承诺，不会允许英国“脱欧”后苏格兰与英格兰分裂。北京商报记者 陶凤