如火如荼的大选年已经拉开帷幕，一直被看做是大选年首个“风向标”的荷兰大选也已经完成投票选举，首相吕特成功守擂的消息让许多欧洲国家和布鲁塞尔的欧盟官僚都松了一口气。但是正如前英国首相丘吉尔所言，“这不是结束的开始，而是开始的结束”。此后，法国和德国也将接连迎来大选，欧洲会不会落入极右翼势力的手中现在下定论还为时尚早。

　　尘埃落定 首相吕特获连任

　　3月15日，在荷兰海牙，荷兰传统右翼自由民主党领导人、现任首相吕特出席竞选夜集会。荷兰议会二院（众议院）选举投票15日21时顺利结束。出口民调显示，吕特领导的传统右翼自由民主党赢得议会二院150个席位中的31个，继续保持第一大党地位。极右翼自由党仅得19席，与基督教民主联盟、民主66党并列众议院第二大党。无一政党赢得过半席位数。

　　选前与自由民主党联合执政的荷兰工党在此次议会选举中遭遇滑铁卢，只获得了9个席位。参选的绿色左翼党赢得16个席位，社会党赢得14个席位。

　　荷兰议会二院的主要职责是立法和监督内阁执政，150名议员按比例代表制通过直接普选产生，任期四年。通常情况下，赢得议席最多的政党在新政府组阁过程中拥有主动优势。这一结果意味着，新一届政府将需要至少4个政党联合组阁。

　　中国国际问题研究院副研究员扈大威在接受北京商报记者采访时表示，此次大选结果从一定程度上反映了欧洲主流社会的民愿，此次选举被认为是民粹与极右翼思潮在欧洲影响力的“首轮摸底”，反伊斯兰、反移民、反欧盟的自由党未能成为第一大党，表明荷兰传统的政党继续得到多数民意支持。

　　但是扈大威也指出，按照出口民调，首相吕特虽然赢得了大选，却比上次大选输掉了约10个议会席位。反观自由党所得议席比此前增加了4席，影响力是不容忽视的。

　　所以，虽然吕特表示，荷兰成功狙击极右翼政治势力所代表的民粹主义政治，但欧洲的撕裂、欧洲民粹主义的崛起并没有在荷兰大选中被证伪。

　　民粹主义的“泥石流”

　　与欧盟其他成员国相比，荷兰这个素以文化多样性和包容精神著称的欧盟创始成员国似乎不应该成为滋生极右翼思想的温床。尽管如此，还有200多万荷兰人把票投给维尔德斯。如此高调宣扬反伊斯兰、反移民、反欧盟主张的极右翼政党民意支持见涨，也从一个侧面反映出欧洲政治生态圈正出现新变化。

　　12年前63%的荷兰选民对《欧盟宪法条约》投了反对票，2016年61%的选民对批准欧盟与乌克兰联系国协定摇头，这已表明荷兰的疑欧情绪在不断升温。随着欧洲进入多事之秋，社会矛盾集中显现，近1/6的荷兰选民被极右翼政党吸引，并非不可理喻。

　　扈大威认为，极右翼势力的崛起包括国际和国内双重背景。

　　就国际层面来看，当下经济乏力、难民危机和恐怖主义等多重挑战使得欧洲极右翼思想滋生、民粹主义抬头。一些极右翼政党利用民众的不满情绪迅速崛起，而其宣扬的排外、疑欧和民粹主义严重冲击了欧洲政治生态平衡。扈大威说，“继去年英国脱欧和特朗普当选总统之后，欧洲的极右翼势力就开始蠢蠢欲动了”。

　　就国内层面来看，荷兰自由党的支持者与欧洲各国极右翼选民相似，他们自我感觉被全球化遗落，受到移民因素剧烈冲击，还被主流政党忽视。“大量来自北非和中东的穆斯林移民，对荷兰的宗教以及文化造成冲击，由于穆斯林移民的高生育率，使得社会人口构成严重不平衡，这让一部分荷兰人开始担心自己的国家会被‘伊斯兰化’，加之近年来荷兰经济发展速度放缓，也在一定程度上催化了社会矛盾，这也是极右翼势力能够崛起的重要原因。”扈大威解释说。

　　荷兰自由党是欧洲政坛风头正劲的极右翼力量之一,主张荷兰全面禁止移民、消除伊斯兰教影响；脱离欧盟、恢复边界管控；实行直接民主。自由党领导人维尔德斯的竞选口号是“把荷兰还给荷兰人”。显然，若自由党在选战中胜出的话，将使荷兰孤立于欧洲之外。

　　维尔德斯在大选初步结果出炉后也表示，已经做好同新政府合作的准备。但是其他主要政党并不买账，他们在竞选过程中均反复重申，不会与极右翼的自由党联合执政。

　　扈大威也认为，自由民主党联手自由党组阁的可能性非常小，“双方在意识形态方面处于对立状态，无论是在内政还是外交上彼此都无法达成一致，不选择维尔德斯是吕特的底线”。

　　“开始的结束”

　　2017年可以说是欧洲未来走向初见端倪的一年。继荷兰大选后，法国、德国也将陆续换届。近年来极右翼势力在欧洲刮起风潮，无论哪一国极右翼政党上位都会对欧洲乃至整个国际社会造成极大的撼动。借用英国前首相丘吉尔的一句话：“这不是结束的开始，而是开始的结束。”荷兰一役只是欧洲对抗极右翼势力的第一战。

　　继荷兰之后，法国、德国、捷克、保加利亚等国将陆续举行重要选举，荷兰众议院的选举结果势必将起到“示范性”作用。

　　从目前的形势来看，因为奥朗德所在的左翼社会党执政表现不佳，加之极右翼政党国民阵线这几年在法国国内越来越受欢迎，这场对决最后很可能在极右翼国民阵线的勒庞与传统右翼的菲永之间展开。也就是说，2017年的法国大选很可能不再像之前两届那样，是“左”与“右”的争夺，而是“右”与“极右”的选择。

　　此外值得注意的是，在勒庞和菲永皆因“空饷门”丑闻影响支持率的背景下，以独立候选人身份宣布参加竞选的法国前经济部长马克龙在法国各党派纷争之中数度处于领先地位，因此结果也很可能是他与“极右”之间的对决。

　　另一边，德国也将在今年9月举行大选。德国总理默克尔确定将作为基督教民主联盟（基民盟）总理候选人参加大选，这在一定程度上给欧盟各国吃了一颗定心丸。默克尔一直被认为是德国乃至欧洲的“定海神针”，但其不可撼动的地位在2016年遭遇极大挑战。因为难民政策不得人心，支持率一度严重下滑，“默克尔下台”的呼声此起彼伏；另一方面，民粹主义立场的右翼势力迅速崛起。在已经举行的多个联邦州地方选举中，右翼的德国选择党一举拿下10个州的地方议会议席，在默克尔的政治大本营梅克伦堡-前波莫瑞州举行的地方议会选举中，该党的得票率甚至超过了基民盟。

　　扈大威认为，“极右翼政党势头上升，大选前的几次民意调查也是很让人大跌眼镜，这可能给传统的精英政党取得选票带来一定的麻烦，但是荷兰大选的结果，可以看做是欧洲国家对抗民粹主义第一战的胜利，相当于给之后准备大选国家的传统政党打了一剂强心针”。

　　北京商报记者 陶凤/文 代小杰/制表