17日,美国白宫重申,自特朗普就任美国总统以来,中国并未操纵汇率。这是继上周美国财政部公布将包括中国在内的6个经济体列入监测名单后给出的一颗“甜枣”,同时这背后更有美国管控分歧的考量。
美国白宫发言人斯派塞当天在白宫例行新闻发布会上表示,美国财政部上周没有将中国列为“汇率操纵国”,部分是因为自特朗普上任以来中国并未操纵汇率。他还指出,特朗普最近也明确表示,当前将中国列为“汇率操纵国”不是审慎的做法,因为这会影响美中两国在朝鲜半岛问题上的合作。
上周,美国财政部公布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势,但继续将中国、日本、德国等6个经济体列入汇率政策监测名单。
事实上,早在此之前,特朗普便已推翻自己在竞选时的立场,明确表示中国不是“汇率操纵国”。国际货币基金组织(IMF)和彼得森国际经济研究所等机构的研究均显示,中国过去两年并未“操纵汇率”,对中国“操纵汇率”的相关指控并不成立。
分析认为,美财政部国际经济和汇率政策报告显示,美政府对中国汇率问题态度转变,是中国国家主席习近平访美成果显现,美国向中国传递合作的信号;也是中国近年来经济结构改革的必然结果,外贸结构进一步优化,汇率市场化不断提高。
但需要注意的是,虽然中国目前已经摆脱“汇率操纵国”这一标签,却仍被留在“关注名单”之上。
美国财政部维持指认汇率操纵国的标准不变,即对美国的贸易顺差超过200亿美元,经常账户盈余达国内生产总值的3%以上,通过购买外国资产的方式让本币不断贬值,购买量相当于全年产出的2%。
可以看到,美国方面屡次抨击中国、日本、德国等国为操纵汇率国,刻意压低汇价,根本上还是为了维护美国自己的出口竞争力。数据显示,美国的贸易壁垒全世界最低,贸易逆差为每年5000亿美元,是全世界最高。
北京商报记者 初晓彤