特朗普的税改方案“千呼万唤始出来”。美国时间26日白宫举行发布会公布税改具体方案，但此前已有多家美国媒体提前报道了税改关键细节。

　　税改主要包括四方面内容：放弃支持边境调节税、对美国企业的离岸利润征税10%、将企业所得税率从35%削减至15%、调整个人所得税率。

　　中国社科院美国研究所副研究员魏南枝在接受北京商报记者采访时表示，“纵观特朗普的改革措施，无论是全面否认奥巴马的环保政策还是税制改革都有一个共同的目的就是为企业本土发展减少政府监管，降低生产成本，以刺激海外企业回流”。

　　据悉，特朗普政府已经放弃对边境调节税的任何支持。边境调节税原本是众议院共和党议长保罗·瑞安等人提出的一项税收改革提案的核心内容，其要求对进口产品征税而对出口产品免税。该税种旨在未来十年内筹集1.1万亿美元，帮助弥补大幅下调企业税和个人税所带来的税收缺口。但是零售商、汽车制造商和其他依赖国外零部件和供应的制造商都将因此受到打击。所以包括沃尔玛在内的大型跨国企业对此表示强烈反对。

　　26日，一位白宫高级官员表示，特朗普有意对美国公司留在海外的利润征收10%的税率，以寻求收回现金刺激国内投资。

　　目前，美国企业的离岸利润储备规模高达2.6万亿美元左右。一旦海外利润汇回美国，就要被征收高达35%的税。特朗普去年底表示，将提议对美国企业汇回的海外利润一次性征收10%的税，以吸引海外资金流回美国，用于创造就业、商业发展以及特朗普的财政刺激提议。

　　削减企业税是特朗普税改方案的核心内容。据外媒报道，特朗普已下令白宫助手起草将联邦企业所得税税率从35%下调至15%的计划，并且交代要及时完成，以便在26日能公布。

　　但是，根据国会税务联合委员会的数据显示，20个百分点的削减将使政府少收2万亿美元的税。因此，可能会遭到持财政保守立场的国会共和党议员反对。

　　税改方案还呼吁把税赋转由合伙人缴纳的公司最高所得税税率从39.6%下调至15%。

　　最受美国民众关注的个人所得税将从两方面进行调整，即简化税制体系和降低税率。原有的七级报税制度将减少为三级，最高税率也会从39.6%降为33%。现行的美国个税征收起征点是1.035万美元，而特朗普新的个税政策可能会把这一起征点上调至1.5万美元。

　　有民主党人表示，如果税改计划能够为基建项目提供资金支持，或许民主党人会助力税改立法的实现。

　　北京商报记者 陶凤 实习生 高蕊