一年一度的“大众创业、万众创新”活动周再次拉开帷幕，从2015年“双创活动”启动至今已经四年，作为刺激经济新动能引擎的双创到底为开发区带来了什么，在开发区建设全国科技创新中心主平台和构建“高精尖”经济结构前沿阵地中起到了哪些作用？可以从今年“2018全国‘大众创业、万众创新’活动周亦庄会场”活动的主题“双创促升级，赋能高精尖”中一窥端倪。

　　以双创引领高精尖，深化科技成果转化承载机制，推动优势产业向全球价值链高端跃升，提质增效培育产业新动能，这是开发区双创的宗旨。数据显示，截至9月底，北京亦庄共有市场主体22452户，其中科技型企业10578户，前8个月，大中型规模以上企业R&D经费支出同比增长24.5% ，高出北京市平均水平7个百分点，“双创”正在不断为开发区高精尖产业赋能。

　　创高度  壮大产业新动能

　　作为“2018全国‘大众创业、万众创新’活动周亦庄会场”重头戏之一，“德勤·亦庄高科技、高成长20强”榜单的揭晓赋予了北京亦庄开展双创工作的更深层意义，新形势需要更高水平的“双创”，以高水平“双创”推动北京亦庄实现高质量发展。

　　翻看榜单，可以发现名单中既有多次出现的老面孔，又有不少新面孔。其中，2018年20强中有多家企业入选过前几届20强榜单，北京德鑫泉物联网科技股份有限公司已经连续五年入选榜单。

　　作为北京亦庄双创工作的“样本”，德鑫泉以不断创新彰显其持续增长能力和科技创新能力，一如2018德勤-亦庄高科技高成长20强报告的主题：从独角兽到千里马——从优秀到卓越。

　　“愿景是为每人换发若干张有射频功能的身份证和公交、银行、市民卡，让全球每个百元以上的物品拥有自己的身份证（智能标签），让物联网RFID通过我们的读写器应用到大众生活的方方面面，让所有的人和物能够通过德鑫物联的读写器和应用系统安全和谐的互动。”德鑫泉董事长张晓东表示。

　　对数字和计算天生敏感的张晓冬一路走来，在迈向社会的关键时刻，幸运地赶上了物联时代，带着激情和梦想投身创业浪潮，创立了国内第一家物联网挂牌企业——德鑫泉。

　　如今，德鑫泉获批9项国外发明专利，12项国内发明专利以及若干国内实用新型专利及外观专利。成功推动中国、印尼、伊朗、老挝身份证，中国、意大利电子护照，中国银行卡规模化生产等国家级项目，搭建了这些项目的核心电子层生产、质检体系并提供了部分核心专利、设备及标准支撑。

　　张晓东说，有今天的成绩，一方面是自身苦练内功，不断积累；另一方面，得益于北京亦庄给企业营造了良好的创业创新环境。

　　在永昌南路，刚落成不久的德鑫泉研发楼一派繁忙景象，这里将成为我国首个物联网技术研发基地。据了解，德鑫泉研发楼项目总建筑面积2.58万平方米，由一栋研发办公楼、两个研发生产楼组成，项目达产后将用于身份证、电子护照、电子标签等智能产品设备的研发生产工作。

　　与德鑫泉一样，北京智飞绿竹生物制药有限公司也多次“闯入”榜单，此次更是以多项考评指标全优而位列20强第一名。

　　今年5月，智飞绿竹自主研发的百白破疫苗临床申请获得受理通知书。百白破疫苗是百日咳、白喉、破伤风三合一疫苗，由百日咳疫苗、精制白喉和破伤风类毒素按适量比例配制而成，是预防百日咳、白喉、破伤风三种疾病的有效措施。截至目前，智飞绿竹除5个上市产品外，另有1个品种已获药品生产批件，4个品种获得临床试验批件，正在开展临床试验研究，2种处于临床试验申请阶段，公司另有多种新制品处于不同的研发阶段。

　　下半年，智飞绿竹在北京亦庄建设的疫苗产业化基地正式启用，该产业化基地是按照世界卫生组织认证标准新建的生产车间，包含多糖-蛋白结合物生产线、3条制剂分装生产线和2条包装生产线，主要用于公司已上市产品的生产，疫苗年生产能力为3800万剂。

　　不难看出，北京亦庄在推动创新创业、推进供给侧结构性改革的过程中，始终坚持一个“高”字，不仅要创出数量，还要创出质量。国务院日前印发的《关于推进创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》指出，为推进创新创业全面升级明确了工作方向和重点，为实现经济高质量发展创造了有利条件。

　　伴随着全国双创工作的步伐，北京亦庄精心打造的德勤-亦庄高科技高成长20强和德勤-亦庄明日之星评选项目成为推动企业高水平发展的途径之一，旨在发现并推介北京亦庄的高成长企业，使其获得更多的社会资源，协助其持续健康发展，帮助参选企业提升品牌影响力和国际化程度，协助企业更好地与国内外资本市场对接，提升企业竞争力。   

　　北京亦庄20强企业将自动成为德勤中国50强及亚太500强项目之候选企业，北京亦庄明日之星企业将自动成为德勤华兴中国明日之星候选企业。

　　业内专家表示，北京亦庄的双创更注重向高端看齐，向纵深发展，聚焦全球影响力的集成电路技术创新中心、新型显示技术创新中心、生物医药技术创新中心、产业互联网技术创新中心、智能制造技术创新中心等20个技术创新中心建设，坚持前沿技术与硬科技创新创业。

　　创厚度  构造人才新磁场

　　上半年，北京亦庄完成新产品研制51项，新技术研发49项。完成其中包含完智中能研多模式混合仿真技术等国际领先、填补国内空白的新技术20项，中云智慧检验检疫自助服务终端等国际领先、填补国内空白的新产品28项。

　　亮丽成绩单背后，其实是人才的支撑，在创新的过程中，人才无疑扮演了发动机的角色。北京亦庄牢牢把握住“构造人才新磁场”这个时代脉搏的节奏，并与之一同跃动，有力地推动了新旧动能转换。

　　1月9日，全球最大科技展——国际消费电子展 (CES) 在拉斯韦加斯举办，来自世界各地的参展商、优秀智能硬件创业者和爱好者齐聚于此。展会上，一款仅重30克、佩戴感极佳的AR（增强现实）眼镜产品，一经展出便“燃爆”现场，受到国内外同行的关注，而它们的研制者——北京枭龙科技有限公司，也荣获硅谷高创会（SVIEF）所颁发的 “2018中美跨界创新奖”。

　　枭龙科技掌舵人史晓刚是个“90”后，成立于2015年的枭龙科技，致力于增强现实技术研发及产业化，拥有数十项核心专利。在双创周科技成果展上，枭龙科技的多款新产品展出受到关注。

　　史晓刚感慨生逢其时，“国家在科技创新创业领域提供了有力的政策支持，我们生长在一个最好的时代”。

　　今年5月，史晓刚入选北京亦庄第三届“创新工程 亦麒麟”领军人才，他也成为“创新工程 亦麒麟”领军人才评选以来最年轻的一位“亦麒麟”领军人才。“亦麒麟”意为北京亦庄的麒麟之才，不仅赞誉获奖人才的德才兼备，也体现出北京亦庄的求贤若渴。

　　在9月20日刚刚发布的北京亦庄《优秀人才培养资助实施办法》中，第一次明确向青年优秀人才倾斜，政策设置青年骨干个人项目、青年拔尖个人项目和青年人才集体项目三个类别并给予10万-50万元不等的资金支持，另外根据项目优秀程度支持额度还可上浮50%-100%。力求通过对青年人才的培养，来实现与高端人才相连接。

　　曾有人这样描述北京亦庄目前人才体系建设的框架结构：如果将北京亦庄的人才梯队比作金字塔，院士政策构成了这座金字塔的塔尖，而大批亦麒麟人才则构成了这座金字塔的塔身，塔基便是本次新发布的优秀人才培养资助政策，开发区人才支持政策已经基本实现了纵向贯通。

　　依托上万家科技型企业、数百家国家级高新技术企业、一批各行业的创新型龙头企业，北京亦庄已经形成梯次创新人才矩阵，身处其中的企业都在努力缔造着属于自己的辉煌。“人有我优”逐渐成为北京亦庄优势，一批国际领先的“硬技术”在北京亦庄诞生，高精尖有了“智力”支撑。

　　创深度  孵化创新大生态

　　创新的过程中，企业扮演着发动机的角色，而北京亦庄则是因为深谙企业主导创新之道，才有了今天创新成果不断打破行业空白的成绩。

　　无论是德鑫泉物联网、智飞绿竹、枭龙科技还是义翘神州，它们的成长过程都是北京亦庄扶持企业发展、助力企业创新的缩影。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。在千帆竞发、百舸争流的竞争发展格局中，如何吸引更多的优质高端项目落户？或许，答案就在于政府如何精心打造良好的发展环境,使之成为激发企业活力、推动经济发展最硬的软实力。

　　“原来我们报一票单据需要同时录入两组数据，一组报关用，一组报检用，存在重复录入的问题。而现在一张单据分为三块内容，最上面是报关信息，中间是报检信息，最下面的是货物信息。完成表格后，一键发送，报关的信息自动进入报关系统，报检的信息进入报检系统。”奥恒鑫通国际贸易（北京）有限公司业务负责人商凯乐说，“海关进出口货物整合申报后，优化了企业内部的作业流程和人力资源，加速了货物通关速度，也大幅提升了企业的物流效率。”

　　商凯乐所说的这个新变化就是从8月1日起，原海关进出口货物报关报检申报系统整合为一个申报系统，通过录入一张报关单、上传一套随附单证、采用一组参数代码，就能实现一次申报、一单通关，货物通关速度进一步得到大大提升。

　　近年来，北京亦庄海关紧跟政策动向，在服务企业的各项工作中均取得亮眼成绩。海关新政策出台后，北京亦庄积极向海关总署、北京海关争取试点资格，力争将好政策在区域先行先试，第一时间释放政策红利。

　　今年1-5月，北京亦庄海关无纸化报关单数15287票，无纸化比例达到99.66%；进口平均通关时效（海关通关环节）3.39小时，出口平均通关时效（海关通关环节）仅6秒钟，在北京海关名列前茅，远低于全国平均水平。

　　事实上，为高质量发展打造优质的营商环境，北京亦庄铆足了劲儿。

　　在企业注册环节，北京亦庄与区内的特色园区、重点企业、金融机构联合建立了19家工商登记注册指导站，通过指导站的服务专员，为园区企业免费办理登记业务；在工程建设项目审批环节，将研究工作前置，实现立项环节3天、规划手续5天、施工许可6天的快速审批；北京亦庄设立的国有投融资平台2017年为162个小微企业在保项目提供融资服务，担保额度3.79亿元，直接降低企业融资成本635万元；此外，北京亦庄还建设了新型显示、集成电路质量安全示范区，提高通检效率，减免检验检疫费，实现检验、通关一体化。

　　“秒通关”（出口平均通关时效6秒，远远低于全国平均水平）、“次办结”（海关申报只跑一次）、“零跑腿”（纳税全程网上办）、“加速度”（工程许可证审批时间从20天缩至7天）、“零见面”（社保八成业务网上办理）、“只进一门”（设立企业开办打通，企业开办5天全办好）等，系列优化营商环境的具体措施让区内企业享受到了实实在在的便利。

　　营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会想进来创业兴业，各个方面的积极性和创造性才能充分涌现。从这个意义上说，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

　　优良的创新生态环境像空气和水一样，企业平时感受不到，而又无处不在。好的生态不仅是企业家投资兴业的沃土，更是企业发展壮大必不可少的条件。当前，北京亦庄正在全力实现经济高质量发展，扎实推进升级版开发区建设，从优化创新生态入手，坚持政策引领与扶持，从土地、房租、技改、人才、融资等方面给予企业创新支持，全力锻造一流的发展软环境必将让双创之路走得又好又快，更为高精尖产业发展带来了深厚的无土沃土。

　　融媒体中心记者 方针