新老交替下的资本市场改革
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新老交替下的资本市场改革

陶凤
 

  如何在证监会的利益场中推进中国资本市场改革,考验着每一位新帅的勇气、智慧和能力。

  易会满的任命在上周六落定,股市尚有两天缓冲来迎接新主席,但中国资本市场的改革早就迫不及待了。无论周一的股市高开还是低走,迎接这位新监管者的都将是一场复杂的博弈,关乎1.4亿股民的利益,也关系着中国金融业的命脉。

  改革需要增量。上任于科创板落地前夜,易会满治下的证监会被寄望通过创新撬动既有的利益格局。科创板“另起炉灶”及注册制有条件“宽进”之所以成为突破口,在于只要符合证券法规定条件的公司,按规定备案就可以自行IPO。改革增量强势涌入,上市企业越来越多,市场激烈竞争,传统的壳资源面临贬值,垃圾公司将加速被市场淘汰。

  存量改革总是与增量息息相关。长期以来,中国资本市场总是遗憾地望着“独角兽”出走,主板、创业板等的上市标准过高,新三板的挂牌标准过低,科创板在两者之间寻求平衡的同时,不仅是敞开怀抱留住更多创新企业,也将为既有的主板、创业板和新三板寻找新的定位。

  资本市场的健康发展依赖于平等的投资机会,而平等依赖于透明有效的信息披露。随着注册制的探索推进,信息披露的相关要求也会提高,对于上市公司信息欺诈和市场操纵惩罚势必从严,上市公司透明匹配监管透明,才能最大程度遏制权和利隐性结合的天然缺陷。

  监管没有义务让每个股民都赚钱,但有义务保证在这个公开市场,每个股民都有公平的赚钱机会。只有这个市场以市场化的游戏规则交易、退出,运用更多符合市场规律和国际化规则的举措,才能推动股市正向循环。

  中国资本市场需要一往无前的改革派,也需要在改革和冒进之间能掌好分寸的“行动派”。

  资本市场向来敏感,一点风吹草动都有可能影响市场涨跌,处在利益交汇点的改革,要有大胆探索的眼光和格局,也要有小心求证的心态和定力。

  三年前,媒体们用“火山口上一千天”送别肖钢和中国男足主教练佩兰;三年后,又是一千天,里皮与国足说再见,富凯大厦门前,交接握别的人换成了易会满与刘士余。在中国,这两个能让人有坐在炉火上感觉的职位,是因为他们面临极其相似的处境。

  往者不谏,来者可追。整治内部交易、增加市场透明度,无论谁当证监会主席,都没有理由手软。抑制市场泡沫化,修复被扭曲的市场估值体系,保证股市开放性流动性……只有彻底的制度改革才能不断释放红利,与其说中国股民对新主席充满期待,不如说他们更期待一个新生的资本市场。陶凤

 
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