今明两年,是全面建成小康社会的决胜期。针对脱贫攻坚,今年《政府工作报告》强调,“精准发力、务求实效”,并提出“聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大攻坚力度,提高脱贫质量”。目标已锁定,脱贫攻坚接下来如何精准发力、务求实效?两会期间,“产业扶贫”成为焦点之一,来自各界的全国人大代表和政协委员纷纷建言献策。
“农牧业是内蒙古的重要产业,关联万千农牧民,是区域精准扶贫的主战场。” 全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝在提交的关于“深化企业与农牧民间的利益联结,龙头企业发挥带头作用推动精准扶贫”建议中提出,“强化龙头企业与农牧民在技术、金融、产业、风险等方面的利益联结,以更好地发挥龙头企业带动作用,推动精准扶贫工作进行。”
伊利作为健康食品企业龙头,在发展过程中,积极发挥自身带动作用,建立完善的龙头企业和农牧民间的利益联结机制,探索实施“四个联结”,其中包括技术联结、金融支撑、产业集聚和风险抵御,解决农牧民面临的技术弱、融资难、风险大、转型慢等实际困难,带动包括内蒙古自治区在内的500万养殖从业者走上脱贫致富道路,让农牧民与企业共同分享发展成果。
住在牧场的“嵌入式”帮扶
奶牛养殖需要一定技术门槛,为帮助农牧民提升养殖收益,伊利坚持以“技术服务”联结农牧民。在行业内,伊利率先探索和建立标准化、规模化的牧场SOP管理。技术是好技术,但推广是一个人力和时间成本都很巨大的工作,伊利为了让牧民用上新技术,提出“嵌入式技术服务”的技术帮扶方式。
刘国超是东北大区的伊利技术专员。初春寒夜,在零下20℃的户外,刘国超巡视牧场,发现一头奶牛难产,小牛的蹄子先出来了,这种情况对大牛小牛都很危险。刘国超蹲下身子开始为奶牛人工助产。终于,小牛顺利出生,大牛也很健康。据悉,伊利技术员每周5天、每天24小时住在牧场,“手把手、一对一”确保SOP管理标准贯彻和落实,用专业技术和踏实肯干的精神保证农牧民养殖收益提升。
可以谈“钱”的“亲兄弟”
来自巴音淖尔28岁的小边自称是位“牛二代”。在自家牧场干活的小边,话不多但说起养牛,却是事事心里有数,被称为“最会算账的牛二代”。小边说:“牧业是需要很大资本的行业,相比银行贷款,我更喜欢用伊利的金融服务。”目前,小边的牧场有千余头泌乳牛,日产20多吨牛奶,他计划明年将牧场扩大到3500头的规模,扩建费用和准备青贮的费用都可以从伊利贷款,这样均摊成本最低,效益最好。
成立融资担保公司是伊利探索出的龙头企业与农牧民利益联结的新模式。一方面,伊利以专业视角清晰洞察农牧民经营状况和融资需求,为他们提供连带责任担保;另一方面与银行等金融机构强强联手,针对农牧民需求推出多款相关金融产品,更像是可以谈“钱”的“亲兄弟”。
“世界级”示范牧场的扶贫梦想
目前,我国农牧民在种植和养殖上仍然存在“规模小、分布散、实力弱”的问题。《2017中国食品产业发展报告》显示,全国1180万家获得许可证的食品生产经营企业中,小、微型企业和小作坊占全行业90%以上,“小、散、弱”局面严重。鉴于此,2018年底召开的中央经济工作会议,将稳步推进“新产业集群形成和发展”列为2019年要重点抓好的工作任务。
伊利洞察到这一行业趋势,拟计划在内蒙古土左旗境内新建一批“世界级”示范牧场,其中打造一座精准扶贫示范牧场。李翠枝代表透露,该示范牧场将承载扶贫、党建、观光、培训等示范功能,建成后可实现210人就业、2.8万亩优质青贮配套种植、1.2万亩优质苜蓿配套种植,并预计可支持7000名贫困人口脱贫。
为农牧民撑起一片“绿洲”
农牧业作为基础产业,由于自身的弱质性与生产过程的特殊性,自古以来都是典型的“靠天吃饭”的风险产业,经常面临着风险单位大、风险发生频率较高、损失规模较大、区域效应明显等问题。
在这个领域,伊利早已在自身实践中,建立通过“风险防御联结”机制帮助农牧民抵御市场风险。2014年以来,面对国内原料奶出现的阶段性过剩现象,伊利为保障农牧民利益,维护生鲜乳收购秩序和奶源市场稳定,顶住经营压力额外投入7亿多元,帮助农牧民喷粉消化过剩原料奶,仅一年就实现喷粉24万吨,有效确保农牧民可以按订单持续稳定交奶,分担农牧民的市场风险。可以说,伊利充分发挥着龙头企业的责任担当,在农牧民前进道路上撑起一片“绿洲”。