随着我国和谐社会建设的推进，社会发展取得了长足进步，社区作为城市的基础“单元”，如何有效推动社区居民自治已成为社会建设领域的主要功课。在探索城市社区治理新生态的道路上，荣华街道一直做着多种尝试，并逐渐摸索出一些工作方法和经验，破解城市治理“最后一公里”中存在的诸多问题。引导社区居民逐步从“受”向“助”的角色定位转变，不断提升居民助人自助程度。

　　“积分集邮册”让志愿服务成风尚

　　在林肯公园社区古稀老人周禄保家里有一本特别的集邮册，对集邮并不“感冒”的他，却格外珍惜这本册子。要问这本集邮册到底有啥特别？老周用厚实的手掌轻轻摩挲了几下册子，然后翻开集邮册古朴、典雅的封面，乐呵呵地回答道：“这是一本志愿者积分集邮册，里边记录着我们参与社区志愿服务的时长，把我们执勤的工作照也放在里面，每位志愿者都有一本，每个人都是独一无二的。”

　　老周所说的这本积分集邮册源自社区居委会的一个项目——志者随行。说起这个项目的由来，林肯公园社区居委会社工焦堃回忆，这是为了使社区的志愿力量得到凝聚，居委会推出的一个项目，同时，为鼓励居民积极主动参与到社区志愿服务中，“志者随行”以积分邮票的形式记录团队里每位志愿者参与志愿服务的时长，并在年底为志愿者提供积分兑换服务。

　　这种模式取得了很好的效果，激发了居民的主人翁意识，不仅积极参与到社区建设中，还主动为居委会建言献策。每次志愿执勤开展前，志愿服务队的骨干成员都会参与到居委会的工作会议中，对以往经验进行总结，提出问题、意见；在2019年春节期间的志愿执勤中，近30名志愿者主动舍弃在大年三十、初五、十五和家人吃团圆饭的时刻，报名参与到社区的志愿巡逻中。

　　据统计，林肯公园社区“志者随行志愿服务团队”里的80多名志愿者2017年至今的志愿服务时长共计6989小时，志愿者手中的积分集邮册也不再只是表面的意义，而成为志愿者们参加志愿服务的一种见证。

　　此外，除了社区对志愿者们的反哺，街道层级也每年举办优秀志愿者评选，并在每年底开展志愿者反哺大集，进一步推动志愿服务机制在社区居民自治中发挥作用，形成长效机制。

　　“草根组织”引导居民参与社区建设

　　居住在卡尔百丽社区的居民王厚林也有这样一段故事。2017年一次偶然的机遇，由社区居委会根据居民需求组织开设的“聚焦家园”兴趣课堂，为他的生活打开了另一扇窗。得知居委会的想法，年轻时在报社从事摄影工作的他欣然提出为社区爱好摄影的居民提供义务教学的想法，首次开课时他提前做好PPT和大家分享摄影心得。接下来的日子里，每隔一周后的周五下午，他还和社区另外两位擅长摄影的居民志愿者李立山、邹宗华一起，带着社区爱好摄影的居民一起到室外、公园采风，社区小广场上的党建长廊，也成为了大家交流摄影心得的第二“根据地”。

　　当然，这支摄影小组可不仅仅是个兴趣小组那么简单，在社区居委会的引导下，他们还在和谐社区建设中发挥着功不可没的作用。聊起其中的故事，居委会社工赵学娟如数家珍：“之前摄影小组里有位学员的爱人去世了，一直精神不振，家人带他外出旅游散心也没见好转。我们了解情况后，就把事情告诉了摄影小组的骨干成员，大家在微信群里鼓励他分享旅行中的照片，互动点评，一点一点把老人从伤感的情绪中拉出来。受到这种氛围的感染，这位学员随后也主动加入到帮助他人的队伍中。”

　　与此同时，最近两年社区的“春晚”、邻里节、上门慰问老人等活动中也少不了这支摄影小组的身影，在这些活动中他们不仅是表演者、参与者，也是记录者。每逢活动，他们都积极参与其中为活动拍摄留念。

　　转眼两年多过去了，如今，这支兴趣小组已成为卡尔百丽社区“一社一品”培育的特色项目，变成一支“正规军”，并逐步向更高水平的居民自治迈进，从社团的规章制度、社长、副社长的确定、甚至社团服装选取等事项均由摄影小组自发完成。渐渐地居委会也从最初的组织者退居“二线”，变为“倾听者”，在居民有需要时帮忙协调。

　　像这样的“草根组织”仅在卡尔百丽社区就多达十几个。而这种社区居委会通过先期发掘社区能人，将有共同爱好的人聚集在一起培育孵化成“草根组织”，然后再由其广泛参与到社区建设中，带动其他居民实现自治的方式，也在荣华街道所有社区得到复制，涉及多领域的“草根组织”正在各社区中不断发展壮大，促进着和谐社区的建设。融媒体中心记者 于晓玲