发现社区重点通道存在杂物堆积情况，看到社区配套商圈存在卫生死角，只需拿出手机点开荣华街道微信公众号的“创城路上随手拍”拍照上传，问题就能很快得到解决。自今年3月以来，荣华街道所有社区、服务站、楼宇党建工作站的工作人员都多了这样一件工作“神器”。让这件“神器”发挥作用的是藏在荣华街道办事处的一个“智慧大脑”——城市管理综合性信息服务平台。

　　三张网“网住”辖区大事小情

　　“这就是我们的平台，它主要由数据分析、网格应用、视频监控三大核心功能构成，由8名坐席员负责日常操控。”在荣华街道三层的综合指挥中心内，网格办科长黄雪飞指着墙上巨大的显示屏向记者介绍。这个平台就相当于系统的“中枢神经”，通过接入区内高层建筑上的10多台可视半径2公里、搭载红外热感探测的高点云台机，在辖区高空区域编织起全天候监控火情、污染排放、高空违建等情况的一张“天网”。区内道路、社区、工业园区共计3000多路摄像头的接入，则铺开了一张对全域车辆、人群、突发事件等24小时监控的“地网”。而分布在辖区划分好的七大网格、30个小网格的网格专兼职网格员就相当于平台的“神经末梢”，负责回传发现的问题，并推动问题快速解决。

　　通过构建起天、地、人三张网，荣华街道实现了对全域15.8平方公里的覆盖。

　　今年4月，坐席员通过“智慧大脑”的“天网”发现，亦庄创意生活广场出现冒烟现象，于是第一时间通过平台进行远程执法调度，通知该区域的网格员马上前往现场，并同步将消息向街道包片领导及消防等相关单位汇报，联系商场物业部门。现场发现，事件起因是商场内一家餐饮单位的烟道起火，遂立即组织人员进行扑救，避免了火灾的发生。从发现情况至结案，总用时不到10分钟。

　　6月，辖区内天宝中路路段早高峰因车辆发生碰撞造成交通拥堵，坐席员通过“地网”发现情况后，立即通过“人网”定位该路段附近的网格员前往，并与交通部门联动，协助其处理交通事故，疏导车流。最终，使该路段在半小时左右恢复畅通。

　　一张“热力图”推进未诉先办

　　不仅有“千里眼”，这个“智慧大脑”还可以自行对数据进行汇总、分析。

　　在荣华街道城市管理综合性信息服务平台的界面中央的地图上，布满了若干不同大小、颜色的色块，这是“智慧大脑”通过实时更新采集的约15余万条基础数据，以及网格、12345、视频流统计上来的数据，经过后台数据库的分析比对呈现出来的热力图及趋势图。

　　“红色的表示人员密集、投诉、上报案件多发区域，黄色次之，绿色则为良好。”黄雪飞说，有了屏幕上这张实时更新的热力图，工作人员就能更加直观地了解辖区整体情况。与此同时，平台还会在每月末形成定向的分析报表，为街道各业务科室决策提供可靠有效的数据支撑。

　　值得一提的是，借助“智慧大脑”的这张数据分析“热力图”，荣华街道还实现了多件民生实事的未诉先办。

　　今年7月，荣华街道通过热力图发现，听涛雅苑小区在平台的颜色异常，红色范围较前几个月有所扩大，于是派网格员到社区走访，了解情况。经实地查看，向居民问询得知，原来小区内陆续新增了很多群租户，且停车库住人现象反弹，存在安全隐患。了解情况后，街道立即着手制定工作方案，协调相关科室于当月开展整治及夜间蹲点清查工作，对违规群租户、半地下室出租房屋人员信息进行登记，要求其尽快搬离出租屋。先于居民大批投诉前解决了问题。

　　结合“热力图”数据分析结果，荣华街道还推动解决了路边共享单车乱停乱放秩序问题，绿化带、垃圾堆放等基层治理案件的未诉先办，使相应问题的12345投诉率明显下降。

　　“爬楼表”助力精准化民生服务

　　“智慧大脑”的另一个具有创新性的亮点工作，是通过对人、房、企的GIS落图以及人、地、事、物、组织、情、城市部件相关信息的相互关联，实现了“以房管人”的一网总览。

　　目前，荣华街道已采集区内房屋数据信息3万多户，将与此房屋匹配的数据全部放入房间内，需要时一键即可调取。借助“智慧大脑”的“爬楼表”，该平台还将在居民事务、精准助老、社区基层精细化管理等方面发挥重要作用，为相关工作的开展提供便利，推动街道服务“向前一步”。

　　而这些都是这个“智慧大脑”实现的部分功能。依托该平台，荣华街道当前正致力于服务视角的公网端荣华通App的建设，模块将包括政务类、活动类、党建类、治理类等，采取分角色、分区域个性设置不同登录使用模式，从而为街道各项业务开展，及辖区居民、企业提供好服务。

　　后期，公众端App通过一定的数据积累，也将实现与各业务科室、居民及企业双向互动式的服务模式。以政策咨询、活动参与、问题反馈等形式充分动员社会力量参与到社会治理中来，起到积极引导、积极参与、主动解决的共建共治共享效果，使基层精细化管理的“针脚”绣得更细更密。

　　融媒体中心记者 于晓玲