距离“双十二”大选的巅峰时刻越来越近，英国各政党都使出了浑身解数。从工党的国有化，到如今保守党的不加税，各党派似乎都把重心放到了与普通民众生活攸关的“面包黄油”上。当“脱欧”问题基本已经没有悬念之后，民生问题自然成为重中之重。只是现在的承诺，是实实在在的“民生大礼包”还是难以兑现的空头支票，还需要各党用实际行动来说话。

　　冻结三税送福利

　　当地时间24日，在英国特尔福德，英国首相、保守党领袖鲍里斯·约翰逊终于公布了保守党的竞选宣言。这本59页的小册子封面言简意赅，在约翰逊头像的左边，“解决脱欧，释放英国潜力”几个大字点出了这份宣言的重点。

　　翻开第一页便是保守党关于“脱欧”的态度。多项条款都围绕着一个核心——“尽快解决‘脱欧’”。其中提到，不加入任何形式的关税同盟，并阻止欧洲法院的干涉；计划拥有属于英国自己的贸易政策等。“脱欧”拖了三年多，英国从上至下都已经筋疲力竭，因此保守党试图抓住这个痛点。按约翰逊的说法就是：“我给英国提前准备的圣诞礼物是，将英国‘脱欧’议案在圣诞节前再度提交议会，让议会为人民工作。”

　　这一招，约翰逊的前任特雷莎·梅也曾用过。在2017年的大选中，特雷莎·梅多次强调英国不再继续之前“半退半留”的状态，但结果却证明她失算了，导致保守党优势不再，“脱欧”日期也一延再延。或许是吸取了前任完全押宝“脱欧”问题的教训，在这份宣言中，保守党的重点其实在小册子后半段的民生问题上。

　　5年内保证个人所得税、国家保险金、增值税（VAT）的税率不变，只是“民生大礼包”的一部分，保守党的承诺还包括为延迟退休的妇女支付580亿英镑的补偿金，为学校课余托管儿童增加10亿英镑补助，为医疗系统增聘5万名护士，增加2万名警察。必须承认的是，保守党提出的点的确直击人心，比如英国的警力不足就曾屡屡被诟病。

　　除此之外，教育方面，保守党还打算拨出30亿英镑用于5年的培训和技能基金，并向学校投入140亿英镑；基础设施方面，保守党则承诺将投入20亿英镑修路，并计划在利兹和曼彻斯特之间建造“北方动力铁路”。除此之外，保守党还计划让75岁以上老人拥有免费电视许可。

　　民生礼包哪家强

　　从宣言来看，桩桩件件听起来都是需要花钱的样子，但保守党并不在乎，表明了要把工作重心放到给国家带来“真正好处”的态度。不过，尽管宣读宣言时约翰逊表现得十分卖力，但买账的人似乎并不多。Sky News和BBC直言，保守党这次的宣言没什么“新意”。的确，夸海口谁都会，若只看条款的话，工党之前的承诺甚至比保守党的更诱人。

　　当地时间21日，工党党魁科尔宾公布了这份“几十年来改善英国经济最激进、最雄心勃勃的计划”。工党承诺了太多，包括取消学费、免费的牙科检查、25岁以下人士免费乘车、免费宽带、10小时/英镑的最低工资等。当然，工党也没忘了“脱欧”问题，承诺在6个月内解决这一问题，甚至再次将二次“脱欧”公投搬上了台面。

　　最大胆的是工党的国有化计划，即将皇家邮政、能源、水、铁路、公交网络国有化，英国电信公司也要部分国有化，摆出了十足的为人民服务的架势。在工党这份105页的民生大礼包面前，保守党的承诺更像是小巫见大巫。

　　过于野心勃勃，导致两党送出的民生礼包的可信度并不高。“这是英国现代历史上唯一的一次两名候选人都不值得信任的大选，你不会让他们中的任何一个给你看一个小时的孩子，更别说掌管这个国家了。”前英国保守党大臣博尔思在伦敦《标准晚报》撰文称，现在两个政党“同时疯了”。

　　复旦大学欧洲问题中心主任丁纯分析称，现在英国民众的“脱欧”共识相对比较强，但大选结果预测则比较复杂。在上次大选中，特雷莎·梅就把主要精力和宣介重点放在“脱欧”问题上，而不重视内政，结果令人大跌眼镜，导致保守党失去了原先的优势多数席位。目前英国民众对“脱欧”问题已经比较厌倦了，对国内民生问题比较感兴趣，所以现在两党都在努力抓内政。不过，丁纯也坦言，从现在的宣言内容来看，两党的方案都有很多承诺，有些甚至看似不太靠谱。

　　约翰逊科尔宾针锋相对

　　随着大选日期的临近，两党较劲的方面不只是竞选宣言。为了拉拢民心，约翰逊和科尔宾在19日的电视辩论中也都铆足了劲。

　　此次持续一小时的辩论，前半段基本上都是围绕着“脱欧”问题展开的。约翰逊承诺“结束这场国家灾难”，并指责工党“只会导致分裂和僵局”。科尔宾则表示，他会撕毁约翰逊的协议，与欧盟达成新的协议——新协议将让英国留在欧盟关税同盟和单一市场内，之后他会举行二次公投，“让人民作出最终决定，解决‘脱欧’问题”。

　　除了“脱欧”问题，双方也在英国国家医疗服务体系（NHS）上针锋相对。科尔宾指责约翰逊把国家医疗服务体系出卖给美国和大型药厂，称后者准备在“脱欧”后向美国产品“全面开放NHS市场准入”。对此，约翰逊表示这些指控“完全捏造”，称这届政府或任何一届保守党政府，在任何情况下都不可能把NHS作为贸易谈判的筹码。

　　从民调来看，双方在这场辩论中的表现不相上下。辩论结束后的快速民调显示，约翰逊以51%的支持率略高于49%的科尔宾。不过，根据此前四家民调机构的结果，保守党的支持率稳居首位，遥遥领先第二位的工党8-17个百分点。

　　“整体来看，保守党的胜算大一些。”丁纯对北京商报记者分析称，现在主要的问题不是选首相，从某种意义上来说，这次大选是在选议员，保守党的赢面很大，但关键在于能不能以超过半数的赢面实现单独组阁，如果保守党能以大比分赢的话，控制下院，预计英国明年1月底就能较顺利地实现“脱欧”。从目前的情况看，比较大的概率是保守党大概率能赢，但没有绝对优势，需要与其他政党联合组阁。但这不易，因为不少小党目前并不太愿意与保守党联合组阁。

　　此外，丁纯进一步指出，虽然从民调来看，工党的支持率比较落后，但也不能说就没有赢面，从约翰逊与科尔宾电视辩论的结果来看，双方打成了平手，这对民调落后的工党来说其实是个相对胜利。且其他小党派也愿意与之结盟、组建联合政府。

　　北京商报记者 陶凤 汤艺甜