盲道被占用损毁、公共场所轮椅配备不全等问题给残障人士、老年、儿童等出行造成不便。日前，《北京市进一步促进无障碍环境建设2019-2021年行动方案》（以下简称《方案》）印发。北京市工作组副组长、市残联党组书记郭旭升在11月26日的新闻发布会上介绍：“今年底前将开展全市无障碍设施排查，梳理无障碍设施问题，建立问题台账，制定整改工作计划。”

　　停车场设置无障碍车位

　　《方案》提出，以北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆周边、四环路以内地区、城市副中心为3个重点整治区域。

　　具体来看，《方案》对盲道、人行道、地面交通、轨道交通等公共道路无障碍建设提出明确要求。对侵占、损毁盲道行为，第一时间进行制止查处；人行道实现坡面平整、防滑，并设置无障碍引导标识；地面公交到2021年实现无障碍公交车配备率达到80%，升级完善导乘信息系统；优化轨道交通无障碍设施；公共停车场需按规定比例和标准就近设置无障碍停车位。

　　“目前已经做到具有无障碍导板的公交车1.2万辆，超过了50%；轨道交通方面，在2018年无障碍摸底调查中，北京地铁车站的无障碍设施设置合格率在90%以上。设施的建设、设施、设备几乎和国外没有太大差别，但主要问题在于让老年人、残障人士能够下得去、上得来。另外，有无障碍的出租车535辆，现在预约的实现率能达到90%以上。从2008年奥运会一直到现在，这方面我们还是取得了一定成绩。”北京市交通委员会副主任孟桥介绍道。

　　商超配备轮椅人士购物车

　　除了公共道路的无障碍设施建设，改善出行问题，在生活旅游等方面，《方案》也进行了明确的规定。商业设施方面，星级宾馆酒店应按1%-2%比例设置无障碍客房，连锁型快捷酒店应至少设置1间能够方便乘坐轮椅的人士住宿的客房；鼓励引导旅游住宿预订网站及手机应用程序（App）增加无障碍住宿设施信息内容。有条件的大中型商场超市，应合理配备适合乘坐轮椅人士的购物车，设置无障碍购物引导标识；鼓励有条件的餐厅进行无障碍设施改造。

　　此外，二级以上医疗机构应设置无障碍卫生间，各类医疗机构的室内通道应设置无障碍扶手。各类学校普通教室根据实际需求配置供乘坐轮椅学生使用的课桌；主要教学及生活用房所在建筑内至少设置1处无障碍卫生间，具备条件的应设置无障碍电梯。

　　影剧院、图书馆、博物馆等也应按比例设置轮椅席位，在有闸机的出入口设置无障碍通道。有条件的影剧院应设置方便视力障碍者的听影设施。市、区级图书馆应设置盲文阅览室，并配备助视阅读设备。具备条件的公园、A级以上封闭式旅游景区及大中型广场、绿地，应设置无障碍游览路线图及无障碍设施位置图。

　　据介绍，居住区的无障碍改造也将纳入老旧小区综合整治、背街小巷环境整治提升和美丽乡村建设规划中统一实施。居住建筑出入口应设置无障碍坡道和轮椅回转空间，具备条件的老旧住宅楼可按有关政策加装电梯，居住区内便民服务场所应设置必要的无障碍设施。

　　年底前建立问题台账

　　除了明确建设的具体要求，《方案》同时明确了专项行动的时间表。郭旭升称，这次无障碍环境专项行动历时两年多，重点分三个阶段展开。2019年底前要摸清底数，通过开展全市无障碍设施自查、排查，梳理无障碍设施问题，建立问题台账，制定整改工作计划。2020年重点是整改问题，根据整改工作计划，集中开展无障碍问题整治。2021年重点是整体提升，继续完成2020年没有完成的任务，确保全市无障碍环境的规范性、适用性、系统性水平显著提升。

　　本次行动还将首次建立无障碍信息化台账，结合全市无障碍环境摸底调查，建立覆盖全市的无障碍设施点位台账，形成信息化、常态化、精细化的上账销账管理，保障无障碍设施纳入城市精细化治理体系，并为推进手机导航、电子地图等无障碍信息服务奠定基础。

　　值得一提的是，全市统一的“北京市无障碍环境建设信息管理系统”已于11月26日上线试运行。市残联有关工作人员告诉北京商报记者：“目前这个系统是网页程序，主要是面向无障碍行动工作人员的，进行工作展示、工作管理、基础数据管理台账分析等，比如上传工作动态动作资料，哪些设施需要摸查。现在刚刚开始试运行，主要还是工作之窗。未来也会让公众看到哪里会有我们的无障碍设施。”北京商报记者 陶凤 王晨婷