北京商报讯（记者 陶凤 刘瀚琳）我国外贸高质量发展再迎顶层设计。11月28日，中共中央、国务院下达《关于推进贸易高质量发展的指导意见》（以下简称“意见”）提出，到2022年，实现贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，同时建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。

　　数据显示，1-10月我国进出口总额达到25.63万亿元，继续保持稳定增长。根据WTO最新数据，前8个月，我国进出口增速高于全球主要经济体平均增速。

　　中国国际贸易促进委员会研究员赵萍表示，目前我国外贸发展战略正在从“大进大出”向“优进优出”转变。此次国务院意见的出台，主要是站在顶层设计的角度，进一步促进外贸强国战略落地，实现对外贸易的高质量发展。

　　意见聚焦创新驱动、结构优化、促进均衡协调、培育新业态、建立平台体系、营造贸易环境等十个环节，全流程部署，以推动我国对外贸易提质升级，向高质量发展进阶。

　　商务部部长钟山此前指出，未来的一项重点工作就是落实好意见，研究出台具体政策措施。夯实贸易发展的产业基础，优化升级传统产业，提升产品档次和附加值，大力提高出口产品质量，增强贸易创新能力，加强品牌培育，加强国际营销网络建设，提升贸易综合竞争力。

　　“实现外贸高质量发展，主要是要加快新旧动能转换，比如从优化产品结构、货物结构、新旧业态结构等方面，为外贸搭建新的增长引擎。”赵萍说。

　　为持续推动业态升级，意见提出，促进贸易新业态发展，推进跨境电子商务综合试验区建设；同时，形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展模式等。

　　日前，海关总署发布数据显示，今年1-10月，通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口总额1396.2亿元，同比增长25.5%。

　　同时，在促进均衡协调，推动贸易可持续发展方面，意见指出，要积极扩大进口。适时进一步降低进口关税和制度性成本，激发进口潜力，优化进口结构。扩大先进技术、设备和零部件进口。鼓励国内有需求的资源性产品进口。支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。

　　在11月初举行的第二届中国国际进口博览会上，各方达成累计意向成交711.3亿美元，比首届增长23%。世界上一些最大的医疗和保健公司正在加大对中国市场的押注。

　　除了产品和业态结构的转型升级外，我国还通过自贸区建设、降低关税壁垒等环节，全面推开对外贸易的高质量发展格局。今年7月召开的国务院常务会议提出了一系列稳外贸举措，其中就包括研究继续降低进口关税总水平，完善出口退税政策；提升贸易便利化水平，进一步压缩通关时间、降低口岸收费等。

　　意见也提到，将进一步推进外贸体制改革，加强事中事后监管。完善政策协调机制，加强财税、金融、产业、贸易等政策之间衔接。优化通关、退税、外汇、安全、环保管理方式，推进国际贸易“单一窗口”建设和应用，落实减税降费政策，加快打造国际一流、公平竞争的营商环境。