尽管2019年全球贸易遭遇严寒，中国外贸仍然表现亮眼。1月14日，海关总署介绍2019年全年进出口情况，去年我国进出口同比增长3.4%，贸易顺差扩大25.4%。“中美经贸磋商释放了积极信号，企业信心上升。”对于其中的原因，海关总署统计分析司副司长黄国华分析称。中美贸易磋商的变化发展难免在外贸数据上留下痕迹，但在扩大开放、减税降费等优化营商环境的护航之下，去年我国进出口贸易依然平稳收官。

　　去年12月回暖

　　2019年12月，我国进出口值达3.01万亿元，同比增速达到两位数，为12.7%。其中，出口达1.67万亿元，增长9%；进口达1.34万亿元，增长17.7%。外贸进出口、出口、进口规模均创下月度历史峰值。

　　此外，黄国华表示，2019年11月以来，我国制造业PMI连续两个月扩张，带动了部分原材料和能源产品进口增加，这些因素也影响了12月外贸数据。同时，受国际市场价格上扬影响，部分大宗商品进口均价上涨。比如，12月的铁矿砂进口均价上涨了18%，在进口量增长17.2%的情况下，推动整个进口增长了1.5个百分点。

　　值得注意的是，在一个月前，商务部刚刚宣布中美达成了第一阶段贸易协议。

　　对于中美签署协议是否会影响其他国家、其他市场对中国的出口，海关总署副署长邹志武回应称：“我相信不会的。”邹志武表示，因为中国有庞大的市场，贸易也具有多元化，中美经济贸易关系不仅仅对中美两国，对世界各国的贸易、经济发展都有益。

　　中美贸易磋商进展对中美贸易发展至关重要。去年12月6日，国务院关税税则委员会根据相关企业的申请，开展了大豆、猪肉等自美采购商品加征关税的排除工作，对排除范围内的商品采取不加征反制关税的措施等。12月当月，进口美国大豆、猪肉等都有了大幅度提升。

　　邹志武介绍称，去年从11月、12月开始，自美进口已经有了恢复性增长，特别是12月进口了788.3亿元，增长了9.1%，其中农产品进口141亿元，增长了2倍；汽车进口2.3万辆，增加了1.5倍。

　　去年12月的外贸数据也影响了去年全年的数据。2019年，我国进口大豆8851万吨，增长0.5%；全年进口猪肉210.8万吨，增长75%；进口牛肉165.9万吨，增长59.7%。

　　全年增长3.4%

　　2019年我国货物贸易进出口总值31.54万亿元，比2018年增长3.4%。其中，出口17.23万亿元，增长5%；进口14.31万亿元，增长1.6%；贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4%。

　　“过去的一年，我国外贸发展呈现了总体平稳、稳中提质的态势。”邹志武说道。

　　具体来看，进出口规模逐季攀升，2019年一季度进出口值为7.03万亿元、二季度7.68万亿元、三季度8.26万亿元、四季度达到8.59万亿元。

　　对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉认为，2019年一系列稳外贸政策措施的出台与落地，让企业享受到更多的便利与实惠，提振了企业信心，进一步激发企业参与国际贸易的潜力，这对稳外贸起到了直接的作用。

　　与此同时，随着此前中美贸易磋商的发展变化，2019年我国主要贸易伙伴位次发生变化，东盟成为我国第二大贸易伙伴。2019年，第一大贸易伙伴仍然是欧盟，对欧盟进出口4.86万亿元，增长8%；对东盟进出口4.43万亿元，增长14.1%；对美国进出口3.73万亿元，下降10.7%；第四大贸易伙伴是日本，对日本进出口2.17万亿元，增长0.4%。

　　国家信息中心预测部宏观经济研究室主任闫敏指出，2019年以来，世界经济增长持续放缓，全球动荡源和风险点明显增多。但是，我国2019年无论是进出口、进口、出口都创造了历史新高，增速好于预期。

　　对于2019年我国外贸的整体情况，邹志武预测称：“初步分析看，2019年全年我国仍然有望继续保持全球货物贸易第一大国的地位。”

　　民企成第一大外贸主体

　　在优化营商环境等政策的护航下，2019年我国外贸发生了显著变化，民营企业首次超过外商投资企业，成为我国第一大外贸主体。数据显示，2019年民营企业进出口13.48万亿元，增长11.4%，占我国外贸总值的42.7%，比2018年提升3.1个百分点。其中，出口8.9万亿元，增长13%；进口4.58万亿元，增长8.4%。外商投资企业进出口12.57万亿元，占我国外贸总值的39.9%。国有企业进出口5.32万亿元，占16.9%。

　　“2019年有进出口实绩的民营企业达到40.6万家，这个数字比上一年增长了8.7%。”邹志武表示，当前民营企业数量的显著增长反映了国内营商环境的持续优化，是我国外贸内生动力和发展活力的重要表现。数据显示，2019年民营企业拉动外贸增长4.5个百分点。

　　自2019年起，降低民营企业通关成本的关税保证保险改革全面生效。邹志武表示：“把商业保险机制引用到支付税款上，这样的改革受益最大的、参与最多的是民营企业。这项改革明确了信用等级只要是一般及以上的企业，均可以使用关税保证保险的方式，对它们的通关、税收进行担保。这样可以降低企业融资成本，因为它有担保，可以及时办结通关手续，通关效率大大提升。”

　　与此同时，通关时间不断压缩。2019年，进口、出口整体通关时间比2018年分别压缩42.3%、42.4%，时间是41.4小时和4小时。

　　北京商报记者 陶凤 常蕾