日前，北京海关发布《关于支持新冠肺炎疫情防控 帮扶企业复工复产有关措施的公告》（以下简称“公告”）。该公告涵盖24条措施，重点着眼北京关区重点行业和外贸企业尽快恢复正常生产。

　　2月24日，北京商报记者从北京海关副关长高瑞峰处获悉，目前北京海关已将免担保放行的高级认证企业范围从24家扩大至70家，推行“收发货人免到场”等查验模式，支持帮扶包括生物医药、医疗设备、跨境生鲜等在内的行业企业恢复生产。

　　疫情防控物资“秒通关”

　　为缩短疫情期急需物资进口延迟，北京海关开通了7×24小时全天候绿色通道，公布物资通关咨询服务热线；在货运通关、邮件快件、跨境电商、旅客通关等现场等设立快速通关专用窗口或岗位，保证进口疫情防控物资即到即提。

　　“春节期间组织生产，除库存之外，我们需要紧急协调数十家物料供应商，同时协调美国和日本的工厂资源。”位于经开区的GE医疗北京工厂相关负责人表示。据悉，该厂生产一台CT设备需要6000多个零部件，涉及国内外近150家供应商。目前，工厂需要的医疗资源基本均能在北京亦庄海关实现“秒通关”。

　　不仅是防疫物资，为了尽快帮助各企业实现开复工，北京亦庄海关还对接辖区内北京奔驰、京东方、中芯北方等重点企业，对其复工复产所需机器设备及原材料加快放行；而对日常生活所需的肉类等鲜活产品，缩减检疫审批环节、压缩审批时限，开辟生鲜产品绿色通道等。

　　根据公告，除加快通关速度外，防控物资应急通关流程也被同步简化。比如，在疫情防控期间，捐赠用货物和未在我国注册、备案的进口医疗器械和防疫药品，紧急情况下可办理先登记放行后补办手续。

　　此外，北京海关同步优化携带寄递监管流程。其中，公告明确，涉及通过旅客携带、邮寄、快件等行邮渠道进口的，专门用于疫情防控治疗的药品、消毒物品、防护用品、医疗器械等，在自用合理数量的基础上给予通关便利。

　　“四个延长”舒缓资金压力

　　除加快通关速度，保障企业正常复工所需的物资供给外，减轻资金压力更是阶段性纾困企业的不二法门。对此，北京海关对因疫情影响无法正常开展运营的企业，实行“四个延长”，即延长税款缴纳期限、延长滞报金起征日、延长加工贸易手（账）册核销有效期，延长暂时进出境货物复进出境有效期等。

　　据北京海关监测数据显示，截至目前，北京朝阳海关已对1月17家汇总征税企业延长缴税期限，涉及税款资金达6.2亿元。

　　在此基础上，根据公告，更多面向认证企业的优惠措施也在逐一落地。比如，降低对高级认证企业的布控率和查验率；实施高级认证企业专属协调员制度，提供“一对一”管家式服务，回应和解决企业遇到的实际困难。

　　不仅如此，北京海关继续扩大高级认证企业免担保覆盖范围，将受惠企业从2019年的24家扩展到70家。前述企业可享受免担保政策的企业可以凭企业保函办理海关通关事务，而不必提供银行保函或保证金。

　　“我们公司主要从事冶金相关产品经营业务，主要进口商品以铁矿石为主。”瑞钢联集团有限公司总裁巩红告诉北京商报记者，在公司进口的铁矿石中，相当一部分是以公式定价方式结算的，按照规定，在最终结算价格确定前，需缴纳一定比例的税款担保办理通关手续。

　　“有了免除税款担保政策，凭借公司的保函就可办理货物放行手续，不需要再缴纳保证金。后续的退还手续也省略了，与客户的尾款结算还能提前两个工作日左右。”巩红表示，目前预计，2020年全年可减少保证金占压2.5亿元左右，对应节省的利息成本为700万元，极大减轻了公司的资金压力。

　　线上办理实现通关“零跑动”

　　根据公告，疫情期间，通关将实现全流程无纸化，许可证件、单证票据等均可通过网上申报、网上办理、联网核查、自助打印；开通“京关归类”“京关信用”微信公众号提供线上服务，实现企业“零跑动”。

　　同时，为减少人员聚集，控制疫情传播，进出口货物收发货人在收到海关货物查验通知后，可选择通过委托到场查验、不到场查验等方式，在免于到场情况下协助海关完成查验。查验完成后，由存放货物的海关监管作业场所经营人、运输工具负责人在查验记录上签名确认即可。

　　值得一提的是，此次北京海关推进“提前申报”“两步申报”“船边直提”等通关新模式。同时为解除企业顾虑，北京海关开创新“提前申报”“两步申报”容错机制，开通互联网“关企合作平台”，企业可线上办理“提前申报”报关差错复核业务，提高办事效率。

　　据北京朝阳海关相关负责人介绍，为了保障北京企业进口货物“船边直提”作业时效，推广天津港进口“提前申报+船边直提”模式。

　　“疫情发生以来，公司受影响很大，许多零部件配套厂未能复工复产，严重影响生产。但是进口零部件在北京朝阳海关通关速度很快，特别是采取了‘提前申报+船边直提’模式后，货物抵港后就可以直接在船边提离，极大地节约了通关时间。”北京奔驰汽车有限公司高级执行副总裁陈巍表示。据统计，该公司约30%货物均采用“提前申报+船边直提”模式。

　　北京商报记者 陶凤 刘瀚琳