10天后，日本首相安倍晋三开始考虑将“紧急事态”的范围扩至全国。在新增病例的逐日累积之下，日本的新冠肺炎感染病例越来越逼近破万，而在40多天前，这一数字才刚刚过千。加重的疫情让日本再次紧张起来，关于奥运会的争议已经告一段落，但制造业的麻烦才刚开始，停工停业旋踵而至，企业的信心也跌至冰点。

　　拟扩大紧急状态范围

　　形势日益严峻。当地时间4月16日，日本《读卖新闻》报道称，受新冠肺炎疫情影响，安倍晋三拟将“紧急事态宣言”对象扩大至全国范围，生效期限与最初宣布进入紧急状态的7个都府县相同，都截止到5月6日。

　　本月7日，安倍晋三为应对疫情发布了“紧急事态宣言”，宣布东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库和福冈7个都府县进入紧急状态，时间持续至5月6日。综合日本媒体报道，相关统计数据显示，日本政府在发布实施“紧急事态宣言”后的第一个周末，东京、大阪等城市中心地区人流量较疫情发生前减少七成以上。

　　之后，有关追加“紧急事态宣言”适用对象地区的声音持续传出。但在此前13日，日本内阁官房长官菅义伟在新闻发布会上还表示，日本政府暂不准备扩大应对新冠疫情“紧急事态宣言”的对象地区范围。

　　此次，据日本多家媒体报道，安倍晋三正在就扩大“紧急事态宣言”对象地区向“基本对策方针等咨询委员会”寻求意见，该委员会由多位专家组成，安倍拟在此前已经发布“紧急事态宣言”的7个都府县的基础上，追加40个道府县，即生效地区将扩大至日本全国范围。

　　而即使没有首相的“盖章”，部分疫情严峻地区已经自行公布了“紧急事态宣言”。4月16日，日本爱知县知事大村秀章发布了针对爱知县全境部分行业的停业要求，实施期间为4月17日-5月6日。

　　在上一次宣布“紧急事态宣言”的4月7日，日本的累计确诊病例数刚刚突破4000例，达4065人。最新数据显示，截至当地时间4月16日下午3时许，日本累计确诊新冠肺炎病例8753例，其中爱知县358例。

　　大型企业停工

　　由于疫情持续升温，日本的诸多企业随之陷入了停摆的困境，就连制造业巨头东芝也没能幸免。4月15日晚，据日经新闻报道，受新冠病毒疫情影响，东芝已宣布，从4月20日到5月6日期间，东芝在日本国内的所有工厂和据点将临时停工，对约7.6万名员工进行放假，减少员工的出勤。第二天，东芝官网也挂出了相关声明，证实了暂时停工的消息，只有发电厂等少数民生相关领域继续维持运转。

　　作为日本最大的半导体制造商，东芝的NAND闪存业务在全球占据近20%的市场份额。东芝的大规模停工，引发了外界对于产业链的担忧。通信专家项立刚表示，大型企业停工的话，肯定会对行业造成一定程度的负面影响，尤其是产业链比较集中的企业，如果供不了货，下游就会受影响。

　　不过，值得注意的是，早在2017年，东芝就因财务问题将其存储业务出售给了以美国基金贝恩资本为主的财团，虽然东芝仍占有40%多的股权，但是其存储业务已经完全独立，并于去年10月1日起正式更名为“Kioxia”（铠侠）。对于东芝的停工会否波及其存储业务，北京商报记者联系了铠侠媒体联络中心，截至发稿还未收到具体回复。不过，NAND控制芯片大厂群联在15日晚间曾发布声明称，虽然东芝全面停工，但铠侠依旧正常运作，铠侠的NAND芯片将会正常供货给群联。

　　停工的不只是东芝。4月15日，丰田汽车公司也宣布，鉴于新型冠状病毒疫情扩大导致全球需求低迷，其在日本国内的所有整车工厂把5月1日和11日定为非开工日，将停止生产。此外，日本国内5家工厂的9条生产线也将在5月12日停工，最长持续至18日。

　　此外，据日本共同社报道，丰田5月的日本国内减产规模为主要面向美国和中东的约7.9万辆车。丰田打算恢复欧洲部分工厂的生产，但北美和东南亚等海外工厂大多停工，生产活动受到严重影响。丰田还决定于4月20日-22日期间，在难以采购到零部件的国内2家工厂停止部分生产线。

　　不只是日本工厂受影响，此前在北美，丰田已经三次延长复工日期，最近一次是在8日。彼时，丰田表示，由于疫情的扩散和汽车需求的下降，丰田将进一步延长其在北美的所有汽车和零部件工厂的停产时间，包括加拿大、墨西哥和美国。工厂将一直关闭到5月1日，5月4日恢复生产。

　　日本制造的危机

　　从半导体巨头到汽车巨头，日本引以为豪的制造业在这场突如其来的危机面前不堪重负，企业信心已经严重不足。4月1日，日本央行发布了一季度企业短期经济观测调查结果，即日银短观指数，每季度发布一次，是反映日本经济景气状况的重要指标，其中大型制造业企业信心指数最具代表性。

　　数据显示，受新冠肺炎疫情扩散、经济活动停滞等因素影响，日本大型制造业企业信心指数从上一季度的0点降至负8点。这不仅是该指数连续第5个季度下降，也是自2013年二季度以来首次转负，而转为负值意味着持悲观态度的企业多于持乐观态度的企业。

　　具体来看，制造业方面，汽车行业大型企业信心指数由上一季度的负11点降至负17点，造船及重型机械、生产用机械、非铁金属、钢铁、纤维等行业大型企业信心指数的降幅均为两位数。与此同时，大型非制造业企业信心指数由上次调查时的20点降至8点。

　　中国现代国际关系研究院研究员刘军红表示，日本宣布紧急事态之后，企业会受到影响，但仍有80%的企业没有停工，一些大企业仍在工作，比如通过电脑工作，至于有没有效率就不好说了。服务业比如百货商场、餐饮基本都停了，而制造业取决于订单，日本的制造业是依存于中美欧及其他亚洲市场的，“美欧的需求塌方，日本的制造业也不可能独善其身”。

　　衰退已成定局，国际货币基金组织在14日发表的《世界经济展望报告》中预估，日本经济2020年将萎缩5.2%。大和综研经济调查部日前发布的报告显示，如果日本的紧急状态实施到5月底，疫情在6月能尽早得到抑制，2020年日本GDP或将下降4.5%；若疫情拖到年底，这一数字则可能扩大至7.6%，日本经济遭受的打击也将超过2008年金融危机时。

　　中国社会科学院日本研究所副所长张季风表示，日本经济可能缩水5.2%，具体到企业而言，包括丰田、东芝，遭受的打击也是比较严重的。现在的问题是，与中国不同，日本是刚刚进入停工初期，至于什么时候能复工复产，还是得看疫情发展的情况，一个是国内疫情的发展，还有一个是全球疫情的发展，全球的供应链和产业链也会影响日本的情况。

　　北京商报记者 陶凤 汤艺甜