北京市政府于4月17日发布《进一步支持中小微企业保持平稳发展9条措施》（以下简称“新9条”），在延长租金减免政策至4月、强化对中小微企业金融支持等方面精准帮扶中小微企业。4月22日，北京市区部门召开落实支持中小微企业9条措施新闻发布会。北京市人力资源和社会保障局副局长贺锐介绍：“本市制定培训补贴和临时性岗位补贴两项政策，利用失业保险金帮助企业稳定就业，降低失业风险。自5月6日起，符合条件的企业只要开始职工培训，即可按每人1540元的标准申领临时性岗位补贴。”

　　职工培训可获补贴

　　此次支持企业的认定条件有两项，一是符合本市和区域城市功能定位的科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业中小微参保企业；二是受疫情影响，今年2-4月生产经营收入同比下降80%（含）以上。

　　贺锐表示，支持政策包含以训稳岗补贴政策和临时性岗位补贴政策。其中，就以训稳岗补贴政策而言，对符合重点支持领域的企业，可在5月6日-7月31日期间开展培训。

　　这意味着，5月6日起，市人力资源和社会保障局接到各区政府认定名单后，企业可立即组织开展培训。企业可根据疫情对企业影响和岗位技能需求自主确定培训内容，企业完成培训后，就可以申领以训稳岗补贴。按照每人20课时500元的标准给予企业以训稳岗补贴，在此基础上每增加20课时，补贴金额增加500元，培训补贴最高不超过120课时3000元。申报补贴截止时间为8月31日。

　　在临时性岗位补贴方面，企业只要开始职工培训，即可按照每人1540元的标准申领临时性岗位补贴。即从5月6日起，符合条件的企业可在“北京市职业技能提升行动管理平台”完善企业和职工信息，填报培训方案，按照培训方案开展培训后，平台会记录已开展培训的企业和职工明细，企业可下载培训电子凭证，申领临时性岗位补贴。

　　北京大学经济学院产业经济学系教授曹和平告诉北京商报记者，这一系列政策包括减免社保费，都是支持企业复工复产同时稳定用工，避免造成裁员。从好处来说，首先是保护企业了，也保护员工，同时也减少了失业带来的社会问题。

　　市属国企减租约9.8亿

　　此外，在新9条中也明确市属国企继续为符合条件的中小微企业减免3月和4月的租金。北京市国资委副主任孟韬介绍，今年2月京16条发布以来，各市属国企主动为符合条件的中小微企业、个体工商户减免2月房租，截至目前，36家市管企业计划减免租金金额合计约9.8亿元，租金减免覆盖本市所有行政区，涉及中小微企业及个体工商户2.36万余家。

　　据悉，《实施细则》在减免原则、适用范围、减免工作程序、转租行为的规定、督导检查等11个方面进行了明确。本轮租金减免适用范围主要有三类：一是符合本市城市功能定位、不在疏解整治范围且经营困难的，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的在京注册的中小微企业及在京取得营业执照且在2019年有完税证明的个体工商户；二是受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、家政4类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店、分公司或门店符合享受房租减免的中小微企业相关条件要求且承担房租费用的；三是承租京内市属国有企业房产从事办学活动的由市、区教委审批认定的民办幼儿园，依照防疫规定延期开学且不裁员、少裁员的，也将纳入减免范围。

　　云知声公司联合创始人李霄寒向北京商报记者介绍：“对于云知声这样的以研发为主的硬核高科技企业来说，租金成本是除人力成本外最大的支出，租金的减免对云知声来说意义重大。”

　　云知声所租赁的场地属于金隅集团旗下项目。金隅集团负责人介绍：“截至目前，金隅集团已减免近700家中小微企业2月房租约5000万元；同时，对于成长性较好的178家科技类中小微企业经营性减免约800万元。通过额外减免租金、延长装修期、缓交租金等多种方式，重点帮扶，有序推进复工复产。下一步,将严格按照市国资委安排部署继续减免3、4月租金，预计减免近亿元。”

　　各区主责

　　值得一提的是，此次援企稳岗政策充分发挥各区主责，由各区政府、北京经济技术开发区管委会按条件进行认定。贺锐表示：“相比之前，由各区进行认定并统一填报，有利于名单认定准确，同时也更快速高效。”

　　除了认定名单，海淀区区委常委、常务副区长李俊杰介绍，围绕企业减负、融资、用工、抗疫等现实难题，海淀区政府先后出台了暖企15条、支持文化企业战“疫”24条，制定了中小微企业房租减免补贴细则。

　　在降低企业经营成本方面，截至目前，已为全区11.1万家参保单位减免2-4月三项社会保险费70.8亿元，预计减免总额将达到108亿元。认真落实减税降费政策，为1185户企业减免增值税、企业所得税等，优惠税额达2.05亿元。严格执行停征部分行政事业性收费，已为65家中小微企业停征特种设备检验费。

　　“2019年一季度我们公司的参保职工29人，收入大约是135万元左右，而2020年截至3月我们公司的参保员工30人，收入却不足30万元。在这样的情况下企业依旧需要承担着房租、水电、人员工资等各项费用，对于企业来说压力非常大。社保减免政策对我们这样的小微企业来说帮助太大了，缓解了非常大的资金压力。”中科天擎总经理张继超告诉北京商报记者，因为之前有校企合作，企业无需承担实习生的社保，但这次学生大多都还无法返京，招人就需另外缴纳很多社保费，而减免之后就与之前一样，不会在收入严重下降的情况下还有更多的支出。

　　在强化金融支持方面，海淀区完成对19家驻区上市企业并购贷款贴息和企业中介费用补贴，合计4193万元，有效缓解因疫情造成的上市公司现金流紧张问题。为109家企业申请获得国家再贷款资格，目前已有26家企业获得专项贷款14亿元。进一步落地支农支小再贷款、再贴息政策，176家中小微企业申报贷款超过20亿元。推出基于区块链的中小企业金融服务平台，为企业提供确权融资服务，目前平台已完成贷款244万元，审核通过确权申请36笔，涉及企业22家、贷款7700余万元。

　　北京商报记者 陶凤 王晨婷