北京商报讯（记者 闫岩 刘卓澜）为应对新冠肺炎疫情对消费市场造成的冲击，推动区域消费市场发展，4月22日，西城区政府决定发放1.5亿元消费券，据了解，这将是北京市内第一个发放消费券的行政区。此前在由北京市商务局主办的“防疫保供网上行”促消费活动期间，北京市已联合苏宁易购、国美零售等企业累计推出超过8.5亿元消费券。

　　苏宁金融研究院消费金融研究中心主任助理、高级研究员付一夫介绍，所谓消费券，是指政府部门或企业在因经济不景气导致民众消费能力大幅衰退时发放的一种专用券及支付凭证，期望借此来刺激消费，进而带动生产和投资的增长与经济的复苏。

　　据西城区商务局局长袁利介绍，此次西城区将累计统筹投入1.5亿元财政资金，整合集成、研究出台一系列有力政策和举措，实现商业零售、餐饮、文化、旅游、体育、教育、通讯等各消费领域跨界联动。一方面开展“暖心惠民行动”，通过政府出资、企业让利，以电子代金券、打折券、功能券等方式发放实惠超值的“惠民大礼包”，涵盖全区综合商场、超市、餐饮、老字号、文化、体育、旅游、教育、生活服务等各领域，集成丰富、实惠、便利，惠及区域百姓，振兴经济社会活力，拉动总消费增长。另一方面开展提振兴商行动，通过鼓励扶持政策发放“兴商大礼包”，帮助企业解决实际困难，共克时艰，同时，支持传统商业服务业积极转型升级，增强商业韧性，促进区域消费市场创新提质。

　　同时，“西城消费”服务平台同步上线。即日起，消费者可通过登录“西城消费”公众号，随机领取电子券，在指定门店范围进行消费。该平台将联合商超、服务、文化、体育、零售、旅游等产业，通过提供优惠、特惠、补贴等各种措施拉动西城区消费，并通过持续促销、商团联合营销、跨消费品类联合营销等策略，实现持续消费，鼓励和推动商户转型升级，发展新零售、新业态，促进线上“云消费”，促进生活服务业发展。

　　4月22日下午，北京商报记者登录该平台发现，目前消费券尚未正式上线，西城区商务局相关负责人表示正式上线前还将经过最后的测算和技术调试。

　　此前，北京市商务局主办“防疫保供网上行”促消费活动，推出了超过8.5亿元的消费券，切实让利北京消费者，以真金白银带动消费。其中，国美面向北京市民通过国美App/美店发放1.2亿元专属消费券，实现“一券线上线下通用”，目前已发放消费券7.2万张，其中3.1万张已投入使用，带动消费近2亿元。北京苏宁在京发放3000万元消费券，已全部被消费者领取，实际使用超过5000张，实现销售7500多万元。京东联合众多品牌提供15亿元京东消费券，其中7亿元面向北京消费者分阶段发放。

　　中国社会科学院评价院院长荆林波就消费券相关问题对北京商报记者表示，目前，全国已有多个地方推出了消费券等鼓励性政策，涵盖文旅、餐饮、健身等方面。在国家财力与地方财力有保障的情况下，可以推广发放消费券的做法，配套相关的激励措施，发挥消费券带动消费的真正作用。

　　而北京大学光华管理学院院长刘俏则认为消费券的发放应该有的放矢，而不是“大水漫灌”：“建议直接给低收入群体和疫区民众发放消费券或者是现金。提升消费能力，将收入分配向个人和家庭倾斜，也可将个人收入所得税的起征点从5000元调到6000元。”