挑战前所未有,外贸尤其艰难。5月20日,工信部部长苗圩提到,经济全面的复苏还需要时间,当前中小企业发展仍然面临着复杂和严峻的局面。随着疫情在全球加速蔓延,除了防疫有一些特别的行业受到影响以外,最近一个特别突出的问题就是外贸企业,特别是外贸的中小企业遇到的困难比较大。
前有单边主义抬头,后有全球疫情流行,夹击之下,外贸企业的艰难境遇并不独是三五个月的事。所谓打满全场,上半场要追溯到2018年的中美贸易摩擦。下半场,随着中美第一阶段协议签署,本来可以喘口气的外贸企业,又迎头撞上了新冠肺炎疫情。
不同于传统的经济危机,疫情之下,全球范围内人与人之间的基本经济活动陷入停滞,“世界工厂”面临需求萎缩、供应链中断的双重打击。从缺人到缺订单,外贸企业岌岌可危,首要任务变成了“活下来”。4月出口数据的短暂好转难以延续,接下来的日子才是真正的考验。
“六稳”之后,中央再提“六保”。稳是基础是大局,保是底线是前提。在“六保”的基调下,稳外贸基本盘,重中之重在于保市场主体,保企业。
作为国民经济的重要支柱领域,外贸一头连着宏观经济,一头系着百姓民生。一方面,进口环节税收贡献了超10%的税收总收入,出口创汇带来的外储规模对稳定人民币汇率和国际偿付能力至关重要。另一方面,外贸企业带动就业人口达1.8亿,尤其是一些劳动密集型的加工贸易企业,向来是吸纳就业的主力之一。
在这层意义上,保企业也就是保就业。对于稳住外贸基本盘,商务部部长钟山在5月18日的发布会上谈到三方面举措,“帮助企业渡过难关”放在了第一位。今年以来,从国务院、各部委密集出台支持外贸企业稳定发展的相关政策,到地方政府“一企一策”帮扶外贸企业复工复产,政策工具箱不断加码:扩大外贸信贷投放、全面落实出口退税、贷款延期还本付息、降低出口信用保险费率……目的就在于有针对性降低外贸企业成本,尽量减少乃至避免企业裁员。
其次,稳定市场信心。第三届进博会如期举行释放了坚持开放的强烈信号。钟山还强调,中国要优化营商环境,今年要重点把《外商投资法》落实好,营造公平竞争的市场环境,保护外商合法权益。
当然,让企业活下去,最根本要解决需求和供应链的问题。对内进一步扩大内需,推动出口产品转内销。对外积极开拓“一带一路”等海外市场,加快国际供应链体系建设。这些取向在最近出台的一系列举措中都有所体现,接下来还需跟进细化政策。比如,出口转内销遇到的资质、规格冲突如何化解?
放远看,中国的外贸企业正处在调整转型期,国际产业链在疫情之下也在加速重构,来自外部的不确定因素或将长期存在,以往可以依凭的一些经验,某些情况下不再适用。在疫情造成停摆的时间窗口,政府和企业既要解近忧,也要谋远虑。更高附加值的产业结构,更高水平的开放程度,是未来外贸企业渡过寒冬的法门。
还是那句话,不管外部环境怎么变,最重要的是坚定做好自己的事。