北京商报讯(记者 杨月涵)5月23日晚,全国政协委员、市政协主席吉林接受视频连线采访。就北京商报记者提出如何继续改善北京营商环境的问题,吉林表示,下一步,政协会组织委员进行具体座谈调研,听取市场主体意见,坚持问题为导向,为改善营商环境贡献力量。
吉林称,北京市营商环境在各方共同努力下,这几年有了长足进步,排名全国第一,为中国在世界排名上的大幅度提升做了突出的贡献,政协委员也参与其中,无论是企业界的委员、经济界的委员,还是其他界别的委员,都提出了很多很好的意见和建议,所以今年在北京市政协全会上,王红副市长带着政府有关部门专门就这个问题进行了协商,这是一个比较典型的对口协商,因为协商的双方一方是政府部门,一方是企业界、经济界的委员,大家提了很多很好的意见和建议。
但也要实事求是地认识到,我们的营商环境还有很大提升空间,与企业经营者、市场主体的需求相比还有一定差距,我们还要进一步努力。“俗话说,实践是检验真理的标准,一个地区营商环境到底怎么样,营商环境有没有进步,在已经有进步的基础上是不是继续进步,都是市场主体说了算。”吉林称。
“同时,也要坚持以问题为导向。”吉林称,营商环境要继续改善,改善的着力点是什么、改善的方向是什么,要看我们在营商环境中,到底还存在哪些问题。所以“以问题为导向”这句话对继续改善首都营商环境也是适用的,到底哪儿有问题也是市场主体感受得最具体最真实。此外,作为首都,北京营商环境还要有高的标准,不能满足、更不能止步于目前已经取得的成绩。
此前一天,即5月22日,全国人大代表,北京市发展改革委党组书记、主任谈绪祥在十三届全国人大三次会议期间接受媒体采访时介绍,北京将谋划优化营商环境4.0版,助力企业发展。
谈绪祥透露,3月北京出台了《北京市优化营商环境条例》,为以后优化营商环境提供了法治保障。比如在开办企业领域,全面实施了市场主体登记告知承诺制,只要提供相应的材料和承诺就可以立即办完。据统计,改革后平均的审批效率提高了60%。企业设立最快的只需要10分钟即可办完。截至目前,已经有1.5万户新设企业通过告知承诺制的方式办理了营业执照。此外,优化营商环境3.0版改革共提出12个方面、204项改革任务,到目前为止,3.0版改革任务已经完成81%。
过去三年,从优化营商环境1.0到3.0,从“聚焦企业全生命周期”到“全方位推进营商环境各领域改革”,再到紧跟国家优化营商环境条例率先出台《北京市优化营商环境条例》,北京营商环境改革成果显而易见。
去年10月,世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境在190个经济体中排名第31位,较上年一次性跃升15位,连续两年被世行评选为营商环境改善幅度最大的全球10个经济体之一。
而北京作为样本城市,在此前一年得分大幅提升的基础上,再次提升4.6分达到78.2分,超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平,其中开办企业、获得电力、执行合同3个指标进入全球前20名。
而在这份报告公布时,北京优化营商环境2.0版本刚刚发布9个月,报告公布一个月后,北京优化营商环境3.0版本面世。
除了开始酝酿优化营商环境的4.0版本,谈绪祥提到下一步北京将继续推动窗口服务能力建设,今年北京还将启动研究“五新一保”政策措施来促进首都经济新发展。
“五新”中的第一个新,就是“新模式”,即以新模式来增强新动能。“抗击疫情以来,呈现出一些经济社会发展的新任务,包括政府在内,需要调整我们的发展理念和方式,拥抱数字经济的到来,为新模式创造打下基础。”此外,还包括“新基建”“新消费”“新开放”“新环境”。“一保”就是加大民生保障,谈绪祥表示,北京将在下一批的政策研究当中进一步突出民生保障,特别是在稳定就业、提升就业质量方面下功夫。