“今年没有提出经济增长的具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。” 在5月24日国新办新闻发布会上，国家发展改革委副主任宁吉喆介绍。

　　有人担忧，不设具体经济增长目标，企业和居民对未来经济活动的预期会变得迷茫。事实上，总理已经回应了这种担忧。在政府工作报告中，虽然不设立经济增速目标，但围绕“六稳”“六保”，设立了具体的民生目标和改革目标。

　　宁吉喆也解释，这次没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要。要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。

　　每隔一段时间，适当调低GDP增长目标，甚至取消经济增长目标的声音就会出来。疫情之后，随着各种不确定性增加，这样的声音也越来越多。支持者认为，考虑到人口、资源、投资放缓等因素，中国潜在的增速正在逐渐放缓。中国经济必须走向结构调整，别无选择。这一调整不在政府主导下进行，也会在市场压力下发生。

　　与其被动，不如主动。受新冠肺炎疫情冲击，保增长和提出具体增长目标的风险较大，在此情况下，如果还是强调数字指标，改革很可能被迫让位增长。随之而来的加杠杆和投资，将与当下中国经济迫切需要的去杠杆、去产能相悖。

　　考虑到中国经济转型提质的长期目标，正是调低和取消GDP增长目标的好时机，也是纠偏地方政府不惜一切“硬”增长的关键时刻。增长的数字指标之下，各级政府惯性操作，经常带来产能过剩、地方债隐性风险等诸多后遗症，最终都将延误经济转型。

　　宏观政策如何兼顾增长与改革，向来存在不小的争议。但近年来，经济增长从约束性指标变为预期性指标已自上而下形成共识。这种共识来自于中国经济的高速成长期结束，这是个不容回避的现实。也来自于支撑中国经济发展的要素条件发生深刻变化，不能再单纯投资、外贸和传统消费，而是转向技术与创新、思想和理念。

　　何为留得青山，赢得未来？其实是为国民经济挤出水分，提升效益和强化质量，预留时间、创造空间。让复工复产有条不紊地推进，让政策对路、企业纾困等措施有效落地，不动辄盲目投资，对改革不轻易知难而退。不设具体经济增长目标的“目标”还是发展，更大力度地推进供给侧改革、防控系统性金融风险，最终实现可持续发展。