刚安装“战疫金盾”这个依托“尚亦城”App开发的疫情防控大数据与综合服务智慧平台时，兴基伯尔曼酒店总经理吕俊坡正为战“疫”忙得焦头烂额，只希望这个系统能“帮上前台的忙”。没想到，在随后的时间里，它的功能不断叠加，除了信息采取，还能查询政策、申报疫情防控物资……这个小工具的使用人群已经超过16万+。

　　因疫情防控而火线开发，却并非“权宜之计”，目前“战疫金盾”正在研究战转平，它将使得北京经开区为企为民服务更加“智慧”起来。

　　一流城市要有一流治理。“智慧”正是一流城市治理的关键点，以此破题北京经开区聚焦“高效亦庄”提升城市治理体系和治理能力现代化水平，努力破解超精细化管理难题，而由目标倒逼引发的管理模式创新、行政方式重塑、体制机制变革，正一步步深化。

　　从人海战术到人机交互

　　不论在区内企业园区、写字楼，还是社区、商场，只需登录经开区官方客户端尚亦城App。或者扫描二维码就可登录，就能将体温及户籍、居住地址、返京情况等信息共同记录在个人专属二维码上，然后凭借专属二维码测量体温后，就可快速进入社区、楼宇或企业。

　　推动这种生活新场景形成的系统是经开区工委宣传文化部统筹推动的数字化防疫系统——“战疫金盾”，能够动态掌握园区企业运行情况，进而更好实施科学决策。

　　该系统把大数据运用于疫情防控之中，实现了政策发布、知识科普、新闻动态、企民服务、信息采集、数据分析、监测预警、辅助调度等八大功能，通过人口流动、人员身体基本状况、医疗等数据，分析相关人员流动轨迹、预测发展趋势，实现疫情预防、溯源和追踪，系统管理人员通过中控大屏，就能清晰了解到经开区人群基本信息和流动分布等最新动态。并能实现人、机构、物资、事件四大维度的多层打通，实现基本信息一次上报、多场景调取应用，有效降低社区工作填报过程中可能给居民带来的不便。

　　此外，该系统也让企业第一时间与政府部门建立“强关联”。通过“战疫金盾”系统，企业不仅可以看到最新的政策发布解读，还可点击机构信息报备模块随时填报企业防疫物资需求、供应链需求，或者通过亦企服务通道模块，随时向党群服务中心建立的“亦企服务港”工作人员反映疫情期间遇到的问题和困难、需要政府解决的难题等信息。百泰生物就通过“战疫金盾”系统的机构信息报备模块，将复工复产过程中遇到的口罩、手套等防疫物资缺乏问题上报，得到了经开区的帮助，为其送来了3000只口罩等物品，使问题得到快速解决。

　　值得一提的是，“战疫金盾”作为“战疫最强大脑”应用场景出现的同时，数字孪生城市、智慧交通、智慧环保、智慧城管、智慧安全等一系列新型智慧城市的应用场景也正在经开区加速落地。如设置在各产业园区、楼宇、地铁站的红外热成像测温仪，南海子公园的自动计数系统，及博大公园、亦庄企业文化园的计数方式，通过智慧化手段实现了控制游客流量、减少人员聚集的防疫举措等，大数据让治理精细化变得更为容易。

　　从找部门到找政府

　　“新厂房提前启用，经开区政务服务‘五个一’帮了大忙。”近日，蒙太因医疗器械有限公司相关负责人刘小雪走进已投入使用的新厂房，对经开区政务服务加快环评业务办理推进新厂房提前启用念念不忘。

　　让刘小雪念念不忘的“五个一”，正是经开区以企业需求和项目建设为导向，不断提升政务服务质量，推行的一号统领、只跑一次、一窗办理、一表填报、一章审批等政务服务。

　　从今年2月3日开始，经开区政务服务中心就推行“不见面政务服务”。办事人员事前拨打政务服务中心“一号统领”热线电话预约，窗口服务人员将所需材料一次性告知，办事人员将准备办理的材料发送到政务服务中心便民邮箱，窗口服务人员初审无误后，发起EMS（邮政特快专递）到办事人员指定地点免费取件，窗口审批结果文件也通过EMS快递到办事人员手中。整个流程，办事人员不用到政务服务大厅也能办理完成相关事项。通过这种政务服务，经开区已经受理了5000多件业务，让企业在做好疫情防控的同时，实现复工复产。

　　在“不见面政务服务”中，免费EMS快递上门取件、寄送结果物，是经开区政务服务“只跑一次”的延伸，经开区政务服务中心将免费EMS服务推向区内不动产登记大厅、社保大厅、荣华街道及博兴街道政务服务大厅，让更多企业群众办理政务业务只跑一次或零跑动。 

　　如今通过免费EMS寄送的方式办理的政务业务将近200件。文件、数据多跑动的背后，是企业群众的少跑动或者零跑动。云狐科技有限公司工作人员杨辉深有感触，2月中旬准备为几名员工办理居住证时的她，看到了政务服务中心“不见面政务服务”的信息，抱着试试看的态度拨打了热线电话，通过电话咨询、发电子邮件初审、免费邮政特快专递上门取件等方式，坐在办公室有序推进业务办理。

　　“不仅跑动次数减少了，办理时间也大大缩短。”北京亦庄国际开发建设有限公司职工高月说，以往办理建造师职业资格证注册延续业务需要花费一天时间跑多个窗口，这次一个窗口不到半个小时就办理完成了。这是在经开区政务服务中心持续推行“一窗办理”下实现的。经开区政务服务中心推进了数百项政务服务事项进驻政务大厅办理，并完成了政务服务事项标准化梳理、办事指南优化及申报材料统一规范工作，对部分事项的审批时限进行了合理压缩。在此基础上推进“一窗办理”，共设综合窗口24个，进入区级政务服务中心的数百个事项纳入综合窗口，“综窗率”达到96.2%，实现了区内企业群众办事由“找部门”向“找政府”的转变。

　　政务服务与城市运行的提速增效，不仅仅是一个技术问题，更深层的意义，是要以前台的服务升级，倒逼后台的流程再造，重构跨部门、跨区域、跨层级的业务流程与运行机制，撬动一场政府部门刀刃向内的自我改革，北京经开区的城市管理者们正以对待生命体的敬畏态度，迅速落实市政府推动经开区和亦庄新城建设高质量发展实施意见，开启全方位城市治理变革。

　　融媒体中心记者 于晓玲