■ 特别国债谁买单

　　■ 央行职权会否突破

　　■ 新机制有哪些想象空间

　　究竟是一旦打开便贻害无穷的“潘多拉魔盒”，还是应对疫情冲击提振经济的关键“法宝”？财政赤字货币化的争论，并未随政府工作报告出炉而平息。

　　争辩的意义不在于制造对立，而在于寻求共识，解决难题。当下，赤字率和特别国债额度已经落定，发行机制尚不明确。与此同时，修改《中国人民银行法》列入年度立法计划，央行职权可能迎来新的调整。这些不确定性给市场以想象空间：财政货币政策将以怎样的形式加强统筹协调？（见2版）