随着金融改革的持续深化、金融开放的持续扩大，首张中外合资银行卡清算牌照开启开业倒计时。6月14日，北京商报记者了解到，继银行卡清算机构开业申请正式获批后，“连通（杭州）技术服务有限公司”（以下简称“连通公司”）方面介绍，该公司计划于年内正式开业，其负责筹建的银行卡清算网络将处理美国运通品牌卡在中国内地的线上线下支付交易，也将和国内主流的移动钱包运营商合作。至此，中国银行卡清算市场正式迎来新玩家。

　　支持16家银行及支付宝

　　美国运通（American Express）成为了国内首家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。6月13日，央行官网公布消息称，央行会同银保监会审查通过连通公司提交的银行卡清算机构开业申请，并向其核发银行卡清算业务许可证。连通公司是美国运通在我国境内发起设立的合资公司，获得许可后，可在我国境内拓展成员机构、授权发行和受理“美国运通”品牌的银行卡。按照相关规定，连通公司应在取得银行卡清算业务许可证之日起6个月内，正式开办银行卡清算业务。

　　天眼查数据显示，连通公司成立时间为2017年10月，注册资本10亿元人民币，注册地点在浙江省杭州市滨江区。其中，连连数字科技有限公司持股50%，美国运通旗下的American Express Travel Related Services Company，Inc.持股49%，American Express Marketing & Development Corp.持股1%。去年3月，连连方面曾公开表示，将加快推动连通公司的筹备工作，力争2020年上半年在杭州开业。

　　目前，多家机构已向连通公司抛出“橄榄枝”，其中不乏两大支付巨头。据披露，连通公司首批合作银行（合作发卡及商户收单）包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、中信银行、中国光大银行、浦发银行等16家，合作移动钱包运营商（绑卡交易）包括云闪付、腾讯金融科技、支付宝3家，此外，还与拉卡拉支付、通联支付、富友支付、银盛支付、快钱支付、国通星驿6家第三方收单机构（商户收单）合作。

　　北京商报记者从腾讯金融科技方面了解到，微信支付将率先支持绑定即将面世的美国运通人民币信用卡，未来不乏会推出发卡等多元合作。

　　清算市场格局生变

　　为了进入中国市场，美国运通已经布局了三年之久。2017年10月，美国运通与连连数字科技有限公司共同组建合资公司连通公司，一年之后，连通公司便获得央行筹建银行卡清算机构的许可，而美国运通也成了第一家获准在中国境内筹建银行卡人民币清算网络的外资公司。如今银行卡清算牌照落地，美国运通也可以大展身手了。

　　央行最新数据显示，截至一季度末，全国银行卡在用发卡数量85.28亿张，环比增长1.3%。而在连通公司入局之前，中国银联则是中国国内唯一的银行卡转接清算机构。如今，连通公司拿下牌照之后，其与中国银联的竞争也将随之开启。

　　“连通公司开业获批，意味着外资机构即将真正进入到中国支付清算市场。”易观支付行业资深分析师王蓬博指出，连通公司年内正式展业，或将打破国内清算市场现有格局；对于收单机构来说，又将多一份选择；同时，在清算市场竞争加剧情况下，有利于将清算费率保持在较低水平；不过，部分高端用户也或将面临分流压力，从而进一步改变支付产业格局。

　　王蓬博进一步称，对连通公司自身而言，开业获批有利于更便捷、更迅速地打开中国市场；而对于股东方连连支付，今后拓展国外业务也会更加顺畅。基于股东优势，不难猜出，连通公司在市场切入方面将更多考虑跨境业务。此外，连通公司与支付巨头的绑卡交易合作，对用户来说，也为将来是否能够直接用国外的银行进行绑卡，从而享受便捷的支付体验提供了想象空间。

　　苏宁金融研究院高级研究员黄大智则称，作为新获批开业的清算机构，连通公司需要先构建一个完整的清算体系，连接更多的商业银行和支付机构，支持更多的机构接入连通公司，这也是展业的基础。但是，从目前来看，以银联、网联为基础清算组织的清算体系已经完整，后来者进入该市场将遇到较大的挑战。

　　王蓬博直言，开展跨境业务将是连通公司前期切入的一个方向，但是也不乏会面临系统接入、巨大的市场竞争、如何拓展用户，以及展业机构如何适应国内外监管体系和贸易规则等多个挑战。从连通公司首批合作的机构来看，目前采取的合作方式应该会较为灵活。

　　也有资深人士指出，我国银行卡清算市场开放将以境外银行卡清算机构在境内设立合资企业、外商独资企业等多种形式展开，多主体同台竞争的双向开放市场环境形成后，将对我国银行卡清算市场主体带来新的机遇和挑战。

　　金融业对外开放加深

　　连通公司的未来还要其自己书写，但首张中外合资银行卡清算牌照的落地，却是中国银行卡清算市场对外开放的一大标志性事件。央行方面表示，这是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体体现，有利于提高我国支付清算服务水平和人民币国际化，为金融消费者提供多元化和差异化的支付服务。

　　今年两会期间， 央行行长易纲在接受采访时就曾表示，央行将继续遵循市场化、法治化、国际化原则，积极稳妥推进金融业对内对外自主开放。将继续落实好近年来宣布的金融开放措施，确保各项措施全部切实落地，吸引更多外资和民营金融机构进入中国市场。将推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度，设定统一的准入标准，推动系统化、制度化开放。

　　值得注意的是，继连通公司之后，下一张合资机构的银行清算牌照也已经基本确定。今年2月11日，央行便已宣布，会同中国银行保监会审查通过万事网联信息技术（北京）有限公司提交的银行卡清算机构筹备申请。去年3月，网联与万事达成立合资公司“万事网联信息技术(北京)有限公司”，股权结构为万事达卡亚太持股50%、万事达卡国际持股1%、网联科技有限公司持股49%。

　　惠誉成为继标普之后第二家进入中国市场的国际评级公司，高盛和摩根士丹利已实现对其在华合资证券公司的控股，贝莱德、路博迈等外资金融机构的准入工作正在有序推进…… 易纲曾提到，目前，银行、证券、基金管理、期货、人身险等领域外资股比限制已完全取消，外资股东资质限制不断放宽，这些开放措施着眼于提供开放、包容、充分竞争的金融环境，最大限度地鼓励创新，促进金融服务实体经济。

　　央行称，下一步，将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡市场准入工作，并将持续完善监管体系，在开放的同时切实维护金融稳定。

　　北京商报记者 孟凡霞 刘四红