近日，黄埔区、广州开发区、广州高新区在全国率先制定《广州市黄埔区、广州开发区关于推进应急管理体系和能力现代化建设的若干措施》（以下简称“应急8条”），奋力推进应急管理体系和能力现代化建设，为广州推进创建国家安全发展示范城市再添力。

　　“‘应急8条’的制定思路是全面系统改革、抓住关键问题做文章、强化队伍资源保障、向科技要战斗力。”黄埔区委编办事业单位登记管理局局长徐洪成在发布会上表示，应急管理体系和能力现代化建设应“跳出应急看应急”，以更高的视角、更多维度的思考、更全面的措施去解决当前应急管理工作中存在的深层次问题。下一步，该区还将根据“应急8条”配套制定13个实施意见。

　　“应急管理工作要实施‘全灾种应对’‘大应急’，就必须整合。”黄埔区应急管理局党组成员谷林在发布会上表示，“整合的关键是构筑新的应急体系。”

　　为了解决过去应急处置过程中的“九龙治水”问题，“应急8条”在全国率先提出将突发事件应对委员会、安全生产委员会、减灾委员会、森林防火指挥部、抗震救灾指挥部、防汛抗旱指挥部等“三委三部”整合成立一个区应急总指挥部，通过“合六为一”打造权威型应急指挥决策中枢，全面统筹指挥全区自然灾害和事故灾难两类突发事件的“防、抗、救”工作。

　　不仅如此，应急指挥决策中枢还有“应急大脑”的支持。黄埔区依托“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度2.0平台，建设智能应急“一张网”。设立风险监测模块，加强风险评估和监测预警，绘制应急风险点“一张图”。通过打造“全互联、全链条、全智能、全天候”的黄埔“应急大脑”，实现一键应急预警、一键应急指挥、一键应急响应。在微信率先推出“黄埔微应急”，为群众避险和专业队伍应急救援提供支持。

　　对于街镇这个应急管理工作主战场，“应急8条”明确了各镇街负责在辖区履行自然灾害防治、抗灾抢险和职责范围内的安全生产监督管理职责。社区负责积极推进国际安全社区和综合减灾示范社区建设，提高应急自救、互救能力，参与应急救援工作，打造中国“国际安全社区”最亮名片。

　　黄埔区加强应急救援队伍建设，锻造全灾种尖兵型“黄埔应急铁军”。